白城市建設委員會文件
白建發(fā)[2004]126號 簽發(fā)人：冷有春
白城市建設委員會關于
印發(fā)《白城市建設工程評標定標實施細則》（試行）的
通 知
各縣（市,、區(qū)）建設局,、各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設局：
現(xiàn)將《白城市建設工程評標定標實施細則》（試行）印發(fā)給你們,，請認真遵照執(zhí)行,。
二00四年八月四日
主題詞：建設工程 評標定標 細則 通知
白城市建設委員會辦公室 2004年8月4日印發(fā)
白城市建設工程評標定標實施細則
（試 行）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范建設工程招標投標活動,，根據(jù)《中華人民共和國建
筑法》,、《中華人民共和國招標投標法》及相關的國家七部委令第12號與第30號、建設部令89號,、《吉林省建筑市場管理條例》和《吉林省建筑工程評標定標規(guī)則（試行）》等法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,，結(jié)合白城市實際,，制定本實施細則。
第二條 凡在白城行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標活動,，適用本細則,。
本細則所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路,、管道,、設備安裝及室內(nèi)外裝修工程。
本細則所稱市政基礎設施工程,，是指城市道路,、公共交通、供水,、排水,、燃氣、熱力,、園林,、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理,、防洪,、地下公共設施及附屬設施的土建、管道,、設備安裝工程,。
第三條 全市各級建設行政主管部門按照分級管理的原則，負責工程
建設招投標活動中評標定標工作的監(jiān)督,。具體的監(jiān)督管理工作,，可以委托工程招投標監(jiān)督管理機構(gòu)負責實施。
第四條 任何單位和個人不得非法干預,、影響評標,、定標工作。評標
工作應堅持公平,、公正的原則,。
第五條 建設工程實施階段各類房屋建筑及其附屬設施的建筑和與其
配套的線路、管道設備的安裝項目,，市直所在地建筑面積在1000平方米以上或者單項合同估算價在60萬元以上的,；縣（市、區(qū)）所在地建筑面積在500平方米以上或單項合同估算價在30萬元以上的,，發(fā)包必須實行公開招標,。市政基礎設施工程項目投資額在30萬元以上的，必須實行公開招標,。限額以下的建設項目,，也可實行公開招標，建設項目實施邀請招標的按照國家七部委令[2003]第30號第11條執(zhí)行,。
第六條 應依法招標的工程,，開標評標定標工作由招標人組織，在有
形建筑市場內(nèi)進行,；未經(jīng)招投標管理機構(gòu)批準,，不得在其他場所操作。
第二章 評標定標組織
第七條 評標定標應依法成立相應的評標定標組織,，評標定標組織為
評標委員會,，負責評標工作或者被授權(quán)確定中標人。
第八條 評標委員會由招標人代表與有關技術,、經(jīng)濟等方面的專家組
成,，成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)。其中,，有關技術,、經(jīng)濟等方面的專家不得少于80%,。
參加評標的招標人代表必須具有建設工程中級以上專業(yè)資格，所從事
的專業(yè),，必須與招標工程內(nèi)容相適應,。
專家從依法設立的專家?guī)祀S機抽取。專家須持經(jīng)省建設行政主管部門
簽發(fā)的《評標專家證》參加評標,，否則，評標無效,。
第三章 評標定標工作規(guī)定和紀律
第九條 一般工程評標定標應于開標后的2日內(nèi)完成,，重點或者大型
項目的評標定標可于開標后的10日內(nèi)完成。
評標工作應在嚴格保密的情況下進行,，除評標委員會成員,、招投標監(jiān)
管人員、招標代理機構(gòu)或者建設工程交易中心的必要工作人員外,，其他人員不得進入評標現(xiàn)場,。同時，招標代理機構(gòu)或者建設工程交易中心的必要工作人員,，不得與評標委員會成員交談或發(fā)表意見,。
第十條 評標委員會可以要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作
必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容,。
第十一條 評標委員會應按招標文件確定的評標標準和方法,，對投標
文件進行認真評審和比較。完成評標后,，應向招標人提出書面評標報告,，并推薦合格的中標候選人。招標人應根據(jù)評標委員會提出書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人,；招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人,。中標人一經(jīng)確定應在公布的同時，在《白城日報》,、《吉林省建設項目招標網(wǎng)》或《吉林建設信息網(wǎng)》上同時公布3天,。
第十二條 投標監(jiān)督管理機構(gòu)應直接對評標定標工作全過程實施監(jiān)
督，包括：招標公告或邀請招標的程序,，評標程序,，所采用的評標原則、辦法,；開標,、評標的時間、地點是否符合招標文件,；評標委員會的組成是否符合有關法律,、法規(guī),；投標人是否參加開標會議；開標會議記錄是否真實有效,；推薦的中標候選人或者經(jīng)授權(quán)直接確定的中標人是否符合招標文件規(guī)定的評標原則及辦法,。
第十三條 評標委員會成員應嚴格履行評標職責，遵守評標紀律,，恪守職業(yè)道德,，獨立、客觀,、公正地提出評審意見,，不得接受投標人的饋贈或其他好處。評標過程中,，有人舉報投標人與評標人有私下接觸行為或利益關系的,，經(jīng)核實應立即取消該評標人評標資格。如果評標委員會成員違法違規(guī),，按照國家和省有關規(guī)定嚴肅查處,。
凡參與評標、監(jiān)督評標和招標代理機構(gòu)或者建設工程交易中心的必要工作人員,，不得對任何人透露評標過程中對投標文件的評審和比較情況,、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其它信息。
第十四條 評標專家的隨機抽取可與開標工作同時進行,，與招標人,、投標人有利害關系的人員不得進入評標委員會，已進入的應當及時更換并報招投標管理機構(gòu)備案,。評標成員的名單在中標結(jié)果確定前必須對外保密,。抽取的專家與招標人分別組成商務級和技術組，開標后封閉進行評審,。在評審過程中,，評標委員會成員不得有互相走動、串通,、詢問評審情況等行為,。有資格的招標人或招標代理機構(gòu)應酌情付給評標專家勞務費。
第十五條 在評標過程中,，監(jiān)督機構(gòu)認為有顯失公平現(xiàn)象存在時,，有權(quán)要求評委對評定的結(jié)果陳述理由，由招投標管理機構(gòu)牽頭召開監(jiān)督機構(gòu)臨時會議,，對出現(xiàn)顯失公平的現(xiàn)象認定后,，由臨時會議裁定撤消該評委的評標結(jié)果，直至取消該評委的評標資格,。監(jiān)督機構(gòu)可對招標,、投標,、評標過程中的執(zhí)法、執(zhí)紀行為進行監(jiān)督,，在招標,、投標特別是評標過程中出現(xiàn)嚴重違規(guī)現(xiàn)象，招投標管理機構(gòu)有權(quán)宣布招標,、投標,、評標會議終止，重新組織招投標,，并建議有關部門追究當事人責任,。
第十六條 評標報告。評標工作結(jié)束時,，評標委員會將本項目評審結(jié)果向招標人提交書面《評標報告》。全體評委須在《評標報告》上簽字,，50%以上的評委簽字同意,，評標結(jié)果有效并予以確認；否則,，評標結(jié)果無效,，應依法重新組織招標。如果評委不在《評標報告》上簽字,，須寫明書面理由,；如不寫明書面理由視為同意；經(jīng)現(xiàn)場招投標監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督人員確認后,，寫進《評標報告》存檔,。
第四章 工程施工招標、投標與評標
第十七條 依法必須招標的工程項目,，應當具備下列條件：
（一）,、招標人已經(jīng)依法成立；
（二）,、計劃部門立項批準文件,；
（三）、建設工程已依法報建,；
（四）,、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證,、建設用地審批文件,；
（五）、初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的,，已經(jīng)批準,；
（六）,、相應資金或資金來源已經(jīng)落實；
（七）,、有招標所需的設計圖紙,、施工圖審查意見通知單及技術資料。
第十八條 依法必須進行施工公開招標投標的工程,，按以下程序進行：
（一）招標資格與備案,。建設單位在辦理工程報建手續(xù)后，持有關批文,，填寫《工程建設項目招標資格備案表》,，符合法律規(guī)定自行辦理招標事宜的，按規(guī)定向招投標管理機構(gòu)進行備案,；不具備自行辦理施工招標事宜條件的,，委托代理并簽訂委托代理合同并備案。
（二）招標方式的核準備案,。具備招標資格的招標人或招標代理機構(gòu),，
對擬招標的工程項目采用的招標方式在發(fā)布招標公告前，持按照國家和省規(guī)定需要履行審批手續(xù)的工程項目審批文件,，向?qū)蕚湔袠隧椖烤哂斜O(jiān)督管理權(quán)限的招投標管理機構(gòu)核準備案,。
（三）招標公告的備案。依法必須進行招標的項目,，招標公告必須在《白城日報》,、《吉林省建設項目招標網(wǎng)》或《吉林建設信息網(wǎng)》上發(fā)布。具備資格的招標人或招標代理機構(gòu)在發(fā)布招標公告兩日前,，將擬發(fā)布的招標公告向?qū)蕚湔袠隧椖烤哂斜O(jiān)督管理權(quán)限的招投標管理機構(gòu)進行備案,。
招標公告內(nèi)容：
1、招標人的名稱和地址,；
2,、招標項目的內(nèi)容、規(guī)模,、資金來源,；
3、招標項目的實施地點和工期,；
4,、獲取招標文件或資格預審文件的地點、時間,；
5,、對招標人資質(zhì)等級的要求。
（四）投標人資格審查的備案,。由具備資格的招標人或招標代理機構(gòu)編制發(fā)放資格預審文件,，主要審查投標申請人是否符合下列條件：
1,、具有獨立簽定合同的權(quán)利；
2,、具有履行合同的能力,，包括專業(yè)、技術資格和能力,，資金設備和其他物資設施狀況,、管理能力、經(jīng)驗,、信譽和相應的從業(yè)人員,；
3、沒有被處于責令停業(yè),、投標資格被取消,、財產(chǎn)被接管、凍結(jié),、破產(chǎn)狀態(tài),；
4、近三年內(nèi)沒有騙取中標與合同嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題,；
5、法律,、法規(guī)規(guī)定的其他資格條件,。
具備招標資格的招標人或招標代理機構(gòu)，對擬參加投標的投標人資格審查后,，在招標文件發(fā)出前將審查合格的投標人名單及資格審查資料,，向?qū)蕚湔袠隧椖烤哂斜O(jiān)督管理權(quán)限的招投標管理機構(gòu)備案，并向資格預審合格的投標申請人發(fā)出資格預審通知書,，告知獲取招標文件時間,、地點和方法。同時向資格預審不合格的投標申請人告知預審結(jié)果,。經(jīng)資格預審合格的投標申請人可參加投標,。
（五）招標文件核準備案。具備資格的招標人或招標代理機構(gòu),，應按建設部建市［2002］256號文件要求編制招標文件,。
招標文件內(nèi)容包括：投標人須知；招標工程概況及技術要求和設計文件,；投標函的格式及附錄,；工期、質(zhì)量,、材料供應方式,；工程款撥付方式,、結(jié)算方式及報價情況，擬定合同的主要條款及要求投標人提交的有關資料,，評標標準和方法,，投標的輔助材料。將編制完成的招標文件向招投標管理機構(gòu)核準備案并向合格的投標申請人發(fā)售,。
（六）招標預備會（投標人踏勘現(xiàn)場答疑會）資料或答疑紀要的備案,。具備資格的招標人或招標代理機構(gòu)，在舉行招標預備會或?qū)φ袠宋募吻�,、修改之后,，將會議紀要或者招標文件澄清、修改資料向招投標管理機構(gòu)備案,。
（七）標底的備案,。具備招標資格的招標人或招標代理機構(gòu)，應根據(jù)國家,、省規(guī)定的工程量計算規(guī)則及招標文件規(guī)定的計價辦法自行編制或委托中介機構(gòu)編制標底,，并向工程造價管理機構(gòu)進行備案。
（八）評標辦法的核準備案,。具備資格的招標人或招標代理機構(gòu)在開標會議舉行前兩個工作日內(nèi),，應按照招標文件確定的評標原則編制的評標辦法，向?qū)蕚湔袠隧椖烤哂斜O(jiān)督管理權(quán)限的招投標管理機構(gòu)進行核準備案,，并在開標會議上公開宣布,。
（九）投標人應按照建設部建市［2002］256號文件及招標文件的要求編制投標文件，對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應,。投標內(nèi)容包括：
1,、投標函；
2,、投標報價,；
3、施工組織設計或施工方案及招標文件要求提供的其他材料,。
第十九條 投標人向招標人或招標代理機構(gòu)提交投標保證金,，其額度不超過投標總價的2%，最高不得超過80萬元人民幣,。不按規(guī)定提交投標保證金的,，該投標文件按廢標處理。
第二十條 投標報價的采用形式：
（一）預算報價：是指招標人向投標人提供招標工程的施工圖紙,，由
投標人根據(jù)施工計算出該工程項目的工程量,，按照本省現(xiàn)行工程預算定額規(guī)定的計量單位、計算規(guī)則、市場材料價格及企業(yè)的自身情況組織報價,。
（二）費率報價：是指招標人向投標人提供的按照有關文件規(guī)定,，在
可以浮動的幾項費率招標范圍內(nèi)，投標人根據(jù)企業(yè)的自身情況組織報價,。
（三）平方米包干報價：按照招標文件要求的范圍由投標人自主報價,。
第二十一條 全部使用國家資金投資或者國有投資占控股或者主導地位的工程建設項目的招標，實行工程量清單計價形式,。
工程量清單計價：是建設工程招標投標工作中,，由招標人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標人自主報價,，并按照經(jīng)評審低價中標的工程造價計價模式,。
第二十二條 開標應在招標文件確定提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中確定的地點,。
第二十三條 開標由具備資格的招標人或者招標代理機構(gòu)主持,。評標只對有效投標進行評審。如投標單位均未進入有效標限內(nèi),，應重新審查招標文件和工程標底,，如無誤可重新招標，否則需重新編制標底或作出合理修改后繼續(xù)招標,。
第二十四條 工程施工招標應根據(jù)工程的不同性質(zhì)和規(guī)模,，采用綜合計分評標方式或合理低價評標方式。
第二十五條 開標前必須在監(jiān)督人的監(jiān)督下,，由招標人和投標人推選的代表對投標文件進行密封檢查,，對未密封或騎縫處沒有顯著密封標志或逾期送達的標書不得開啟，應原封退回投標人,。檢查合格的投標文件應當眾予以拆封、宣讀,。開標過程應當記錄,、并存檔備案。
第二十六條 開標后評標委員會應對投標文件進行合法性與響應性進行初步審查,，其內(nèi)容：
一,、 合法性審查
1、法定代表人簽署的授權(quán)委托書是否有效,；
2,、投標文件的簽署、附錄填寫是否符合招標文件要求,；
3,、聯(lián)合體的聯(lián)營協(xié)議是否符合有關法律、法規(guī)等的規(guī)定；
4,、通過資格預審的合法實體,、項目經(jīng)理是否在投標時被更改；
5,、投標人所報投標文件是否符合投標人須知的各項條款,；
6、投標保證金是否符合投標人須知的要求,；
7,、是銀行保函形式提供投標保證金的，其措詞是否符合招標文件所提供的投標保函格式的要求,；
8,、投標保證金有無金額小于或期限短于投標人須知中的規(guī)定；
9,、聯(lián)合體投標的保證金是不是按招標文件要求,，以聯(lián)合體各方的名義提供的。
二,、 實質(zhì)性響應情況的審查
1,、對投標人須知中的所有條款是否有明確的承諾；
2,、商務標報價是否超出定值,；
3、商務要求和技術規(guī)格是否有如下重大偏差:
（1）要求采用固定價格投標時提出價格調(diào)整的,；
（2）施工的分段與所要求的關鍵日期或進度標志不一致的,；
（3）拒絕承擔招標文件中分配的重要責任和義務，如履約保函和保險范
圍等,；
�,。�4）對關鍵性條款表示異議和保留，如適用法律,、稅收及爭端解決程序等,；
第二十七條 經(jīng)審查有下列情況之一者，投標文件視為無效：
（一） 投標文件未按規(guī)定密封的,；
（二） 投標文件未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的,；企業(yè)法
定代表人授權(quán)代理人的沒有合法、有效的委托書原件或授權(quán)代理人沒有加蓋印鑒的,；
（三） 投標人未按招標文件規(guī)定格式填寫投標文件,、關鍵內(nèi)容不全、添
加或修改處未加蓋法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人印鑒的,；
（四） 投標人沒有對招標文件作出實質(zhì)性承諾,，投標文件中的報價無注
冊造價師或者未加蓋各專業(yè)“吉林省建設工程造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格專用章”。
第二十八條 綜合計分評標方式。綜合計分法是指能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準,，將投標報價,、工期、質(zhì)量,、施工能力,、施工組織設計（施工方案）、企業(yè)業(yè)績和信譽等賦予不同權(quán)重,，以定量的方式綜合評定,，分值總分為100分，其中：投標報價60分,；工程工期3分,；質(zhì)量標準3分；施工能力7分,；施工組織設計（施工方案）20分,；企業(yè)業(yè)績和信譽7分。
（一）投標報價（60分）
1,、預算報價的評標辦法：以造價管理部門出具的參考價為上限,，向下浮動造價管理部門當年測出的合理低價為下限，凡是在此范圍內(nèi)投標報價為有效報價,，基本分60分,。超出范圍則為廢標，然后采用A+B平均值評分法計算扣減分值,。即：將各投標企業(yè)有效投標報價用算術平均值法求得平均報價值A,；以造價管理部門出具的參考價為B；然后以A+B值的平均值作為衡量標準,，分別以各投標企業(yè)有效報價與A+B值的平均值相比較,，每高于A+B值平均值1%的扣減2分；每低于A+B值平均值1%扣減1分,。
2,、費率報價的評標辦法：費率招標的標底由造價管理部門根據(jù)掌握的國家政策和市場行情，結(jié)合本工程實際情況,，按有關文件規(guī)定，在可以浮動的幾項費率指標范圍內(nèi)做出若干個費率標準（費率的范圍寫入招標文件）在開標會議現(xiàn)場由招標人隨機抽取一個標準為標底,，并以此為基本數(shù)向上浮動3個百分點為上限,，向下浮動3個百分點為下限，在此范圍內(nèi)為有效報價,，基本分60分,。超出或低于標限的報價為廢標。計分方法采用A+B值平均值法，即將各投標有效報價用算術平均值法求得平均報價值A,；以造價管理部門出具的若干個標準中隨機抽取一個費率為B,；然后以A+B的平均值做為評分標準，分別以各投標企業(yè)的報價與A+B的平均值相比較,，每高于A+B值的平均值0.1～1個百分點扣減2分,；每低于0.1～1個百分點扣減1分（在具體評標辦法中扣減分數(shù)的百分點值可根據(jù)工程具體情況在0.1～1之間確定）。
3,、平方米包干報價的評標辦法：投標報價可按招標文件要求的范圍由投標企業(yè)自主報價,，基本分60分。超出招標文件要求范圍的報價為廢標,。然后取有效報價的算術平均值為A,，以造價管理部門出具的若干個平方米包干標準中隨機抽取一個標準為B，然后以A+B的平均值做為中準價,，分別以各投標企業(yè)有效報價與中準價相比較,，每高于中準價百分之零點五的扣減2分，每低于中準價百分之零點五的扣減1分,。
（二）工程工期（3分）
能夠響應招標文件要求的,，得3分，否則為廢標,。
（三）質(zhì)量標準（3分）
能夠響應招標文件要求的,，得3分，否則為廢標,。
（四）施工能力（7分）
1,、機械設備、技術水平,、施工條件能夠響應招標文件要求的得2分,；
2、項目主要管理人員及工程技術人員的配備數(shù)量和資歷5分,。其中：項目主要技術負責人具有高級技術職稱并有施工經(jīng)驗者得3分,；具有中級技術職稱并有施工經(jīng)驗者得2分；項目部配備了持證上崗的施工員（土建,、電氣,、水暖）、質(zhì)檢員,、安全員,、預算員（土建、水暖,、電氣）者共得2分,，其中每一員持證得0.5分,。
（五）施工組織設計（施工方案）（20分）
有施工組織設計得基本分15分。
1,、施工方法,；
2、工程質(zhì)量保證體系和技術措施,；
3,、安全保證措施；
4,、施工進度計劃及保證措施,；
5、文明施工措施,；
6,、主要材料使用計劃；
7,、主要施工設備及使用計劃,；
8、現(xiàn)場平面布置,；
9,、勞動力安排計劃；
10,、合理化建議等,。
以上每小項0.5分。每個項目具備可靠合理的得0.5分,，基本可靠合理的得0.25分,，無此項不得分。
施工組織設計打分前,，每個評委應認真審閱投標人所報方案,，對各投標人所報送的投標文件應做出客觀、公正的評價,；在此基礎上由評委自行打分,，并公開亮分，寫明理由,。招標人或招標代理機構(gòu)在招投標監(jiān)管機構(gòu)人員的監(jiān)督下,，當眾統(tǒng)計匯總。在統(tǒng)計匯總時去掉一個最高分和一個最低分,，以算術平均值計入總得分,。
（六）施工企業(yè)業(yè)績和信譽（7分）
1、投標的項目經(jīng)理近三年施工過同類工程者,，得1分,；（以建設行政主管部門和業(yè)主提供證明為準）
2、與“吉林省建設信息網(wǎng)”實行了聯(lián)網(wǎng)的投標人,，得1分,；（以招投標監(jiān)管機構(gòu)證明為準）
3、投標人近三年未發(fā)生合同糾紛者,，得1分,；（以施工合同管理機構(gòu)證明為準）
4、投標企業(yè)上年度以來,，在建設行政主管部門組織或受建設行政主管部門委托的行業(yè)學會組織的質(zhì)量管理,、安全管理、文明施工,、建筑市場執(zhí)法檢查中受表彰的先進單位和新技術示范工程的,，得4分（每項1分），并在得分相同的情況下可優(yōu)先考慮中標,。獲獎（榮譽）證書的時間計算以頒發(fā)年度為準,，年度的推算以建設行政主管部門掌握的最新發(fā)證年度以年度向前推算。已完成現(xiàn)代企業(yè)制度改制的施工企業(yè),，在得分相同的情況下,，可優(yōu)先考慮中標。
（七）有以下情形的,，在總分中扣分：
1,、投標人發(fā)生質(zhì)量事故，受國家,、省建設行政主管部門通報者,，自通
報之日起，一年內(nèi)每次扣5分,；
2,、投標人發(fā)生安全事故，受國家,、省建設行政主管部門或行業(yè)主管部門通報者,，自通報之日起，一年內(nèi)每次扣4分,；
3,、投標人有違法、違規(guī)建設行為被查處（包括：經(jīng)濟處罰,、停工整頓,、載入不良行為記錄等）者，從查處之日起一年內(nèi)每次扣3分,。
（八）要求提供的各種證件,、證書,、榮譽證等，復印件應裝訂在投標書中,，原件須帶到開標現(xiàn)場核對,，否則復印件無效。
第二十九條 合理低價評標方式
（一） 合理低價評標方式的適用范圍
1,、全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型工程項目,。
2、招標金額較小的建筑工程設備安裝,，地基基礎,、土石方、小型裝修
等工程,。工程限額為：
（1）一般建筑安裝工程的單項工程合同估算造價在200萬元（含200
萬元）以內(nèi)的,；
（2）設備安裝：估算安裝費用在100萬元（含100萬元）以內(nèi)的；
（3）地基基礎,、深基坑處理工程估算價100萬元（含100萬元）以內(nèi)
的,；
（4）土石方挖填工程估算價在100萬元（含100萬元）以內(nèi)的；
（5）小型裝飾工程估算價在50萬元（含50萬元）以內(nèi)的,；
（6）分包工程在100萬元（含100萬元）以下的,；
（7）勞務承包在50萬元（含50萬元）以下的。
3,、按照國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》進行招標的工程項
目,。
4、招投標監(jiān)管機構(gòu)認為有必要適用本規(guī)則的其它工程,。
（二） 采用合理低標價評標方式的,，經(jīng)評標委員會對投標文件的遺漏
和缺陷等進行評審，投標文件各項偏差經(jīng)計算以價格方式進行調(diào)整后的評標價為合理低價的投標人為中標人,。但經(jīng)評審,，投標價格被確定為低于成本的除外。
（三） 采用合理低價評標方式的,，必須對投標文件進行初步評審,；初
步評審通過，施工方案或施工組織設計詳細評審合格的投標人,，方可從合理最低評標價中推薦中標人,。
第三十條 實行工程量清單計價形式招標的建設項目，其評標辦法另行規(guī)定,。
第三十一條 招標投標情況書面報告的備案,。
招標人在確定中標人之日起5日內(nèi)，將招標、投標,、評標,、情況的書面報告報招投標管理機構(gòu)進行備案。
書面報告的內(nèi)容：
1,、招標范圍,；
2、招標方式和發(fā)布招標公告的媒介,；
3、招標文件中投標人須知,、技術條款,、評標標準和方法、合同主要條款內(nèi)容,；評標委員會的組成,；
4、中標結(jié)果及與本次招投標有關的所有資料,。
招標投標管理機構(gòu)自收到書面報告之日起5日內(nèi)未通知招標人在招投標活動中有違法行為的,，招標人可向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人,。
招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,。同時招標人向投標人退回中標人及未中標人投標保證金,，工程造價管理機構(gòu)接受合同備案。
第五章 附 則
第三十二條 凡在本市境內(nèi)進行建筑工程的勘察,、設計,、監(jiān)理、裝飾裝修和與建筑工程有關的設備,、材料采購等招標投標活動,，遵照《吉林省建筑工程評標定標規(guī)則（試行）》執(zhí)行。
第三十三條 白城市區(qū)內(nèi)為同一評標辦法,，各縣（市）在制定實際工程評標細則時,，針對本地實際情況，在不違背本細則條款的前提下,，對評分內(nèi)容可做適當調(diào)整,。
第三十四條 本實施細則由白城市建設行政主管部門負責解釋。
第三十五條 本實施細則自發(fā)布之日起施行,。
