松原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件
松建發(fā)〔2012〕150號(hào)
關(guān)于制定《松原市
一次性補(bǔ)充定額編制管理辦法》的通知
各縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、各有關(guān)單位：
為完善建設(shè)工程定額項(xiàng)目,，滿足建設(shè)工程計(jì)價(jià)需要，根據(jù)《吉林省建設(shè)工程管理辦法》省政府令第222號(hào)文件,、《關(guān)于建設(shè)工程計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定的通知》吉建造〔2007〕16號(hào)文等規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，現(xiàn)制定《松原市一次性補(bǔ)充定額編制管理辦法》，就加強(qiáng)建設(shè)工程一次性補(bǔ)充定額編制管理有關(guān)事宜通知如下：
一,、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)一次性補(bǔ)充定額編制管理的重要性
一次性補(bǔ)充定額是指隨著新技術(shù),、新工藝、新材料的不斷出現(xiàn),，在現(xiàn)行建設(shè)工程定額不能滿足需要的情況下,，為了補(bǔ)充缺項(xiàng)所編制的定額,，只能在本市行政區(qū)域內(nèi)使用,。一次性補(bǔ)充定額是在建筑施工技術(shù)還不具有普遍性，沒(méi)有形成技術(shù)規(guī)范的情況下編制的,，應(yīng)由施工企業(yè)提供測(cè)定資料,，與建設(shè)單位協(xié)商議定,，報(bào)請(qǐng)松原市建設(shè)工程定額管理站測(cè)定后，報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門確認(rèn),、發(fā)布后方可施行,。各有關(guān)單位及工程造價(jià)專業(yè)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)一次性補(bǔ)充定額編制工作的重要性，按照要求精心組織編制工作,，切實(shí)維護(hù)其嚴(yán)肅性,。
二、明確編制依據(jù)和方法
（一）一次性補(bǔ)充定額的工程量計(jì)算方法,，應(yīng)堅(jiān)持按施工工序編制的原則,，與現(xiàn)行建設(shè)工程定額一致。
（二）補(bǔ)充定額中的人工,、材料,、機(jī)械消耗量，應(yīng)以該工程的施工圖紙,、正常的施工條件,、合理的施工方法、現(xiàn)行的施工及驗(yàn)收規(guī)范,、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),、安全技術(shù)操作規(guī)程、施工現(xiàn)場(chǎng)文明安全施工及環(huán)境保護(hù)要求和有關(guān)規(guī)定為依據(jù)進(jìn)行測(cè)定,。
（三）補(bǔ)充定額中的人工,、材料、機(jī)械價(jià)格均按該工程施工期間的市場(chǎng)價(jià)格,，由發(fā)承包雙方協(xié)商確定,。
三、規(guī)范編制程序
（一）承包方應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)記錄的實(shí)際數(shù)據(jù),，通過(guò)整理分析,，編制出一次性補(bǔ)充定額初稿經(jīng)發(fā)包方審核，報(bào)請(qǐng)市建設(shè)工程定額管理站測(cè)定后,，報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門確認(rèn),、發(fā)布后方可施行。
（二）編制工程預(yù)算時(shí),，對(duì)現(xiàn)行定額缺項(xiàng)的,，可先按暫估價(jià)執(zhí)行，工程實(shí)施后,，在結(jié)算前應(yīng)根據(jù)補(bǔ)充定額及時(shí)予以補(bǔ)充,，對(duì)于應(yīng)做補(bǔ)充而未做者，發(fā)包方不予結(jié)算。
四,、嚴(yán)格編制監(jiān)管
一次性補(bǔ)充定額僅限于在某一特定工程上使用,。對(duì)在工程造價(jià)咨詢活動(dòng)中使用未經(jīng)審批的一次性補(bǔ)充定額的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門視情節(jié)給予全市通報(bào)批評(píng),、信用等級(jí)評(píng)定降級(jí)直至提請(qǐng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門資質(zhì)證書的處罰,。對(duì)在編制一次性補(bǔ)充定額中有意偏袒某方、弄虛作假的工程造價(jià)專業(yè)人員,，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將給予全市通報(bào)批評(píng),，情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門吊銷業(yè)務(wù)水平等級(jí)證書。
附件：松原市一次性補(bǔ)充定額編制管理辦法
松原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2012年10月22日
附件
松原市一次性補(bǔ)充定額編制管理辦法
一,、根據(jù)《吉林省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（吉林省人民政府令第222號(hào)）等有關(guān)規(guī)定,，為滿足建設(shè)工程計(jì)價(jià)需要，合理確定工程造價(jià),，完善現(xiàn)行各專業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù),，特制訂本辦法。
二,、松原市建設(shè)工程定額管理站負(fù)責(zé)松原市一次性補(bǔ)充定額的測(cè)定,、解釋和管理工作。
三,、工程計(jì)價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)下列情況時(shí),，可以要求編制一次性補(bǔ)充定額：
（一）現(xiàn)行各專業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)中缺項(xiàng)的項(xiàng)目。
（二）工程建設(shè)中采用的新技術(shù),、新工藝,、新材料的項(xiàng)目。
四,、各專業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)中明確規(guī)定允許換算,、調(diào)整的項(xiàng)目或者已綜合考慮各種因素的項(xiàng)目不得要求編制一次性補(bǔ)充定額。
五,、一次性補(bǔ)充定額（初稿）應(yīng)由施工單位或其委托的有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)按附表要求的資料及表格編制,，報(bào)建設(shè)單位或其委托的有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)蓋章確認(rèn)后，報(bào)送松原市建設(shè)工程定額管理站進(jìn)行調(diào)研,、測(cè)算,、報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門確認(rèn)、發(fā)布后方可施行,。
六,、對(duì)于現(xiàn)行各專業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)，定額中缺項(xiàng)的項(xiàng)目,，在工程計(jì)價(jià)時(shí),，可先按暫定價(jià)執(zhí)行，工程實(shí)施后施工單位應(yīng)及時(shí)會(huì)同建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位到場(chǎng)了解施工工藝,、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算,、記錄相關(guān)數(shù)據(jù),，按有關(guān)要求編制一次性補(bǔ)充定額,。
七、編制一次性補(bǔ)充定額應(yīng)遵循以下的要求：
（一）補(bǔ)充定額的編制,，應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算的原則,；事后補(bǔ)充的資料不得作為編制補(bǔ)充定額的依據(jù)。
（二）補(bǔ)充定額的工程量計(jì)算規(guī)則應(yīng)與現(xiàn)行各專業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)中的工程量計(jì)算規(guī)則相銜接,。
（三）補(bǔ)充定額的組成內(nèi)容應(yīng)與現(xiàn)行各專業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)中定額的同類分部分項(xiàng)工程的組成內(nèi)容相一致,。
（四）補(bǔ)充定額中的人工、材料,、機(jī)械消耗量,，應(yīng)以該工程的施工圖紙、正常的施工條件,、合理的施工方法,、現(xiàn)行的施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),、安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)定為依據(jù)進(jìn)行測(cè)算,。
（五）現(xiàn)場(chǎng)的施工記錄必須真實(shí)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料須完整無(wú)誤,。
（六）構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料的損耗率應(yīng)符合現(xiàn)行各專業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)中定額的規(guī)定,；周轉(zhuǎn)性材料的計(jì)算應(yīng)與現(xiàn)行各專業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)中定額的計(jì)算口徑一致。
（七）補(bǔ)充定額中的人工,、材料,、機(jī)械的編碼及價(jià)格應(yīng)按吉林省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（八）補(bǔ)充定額相關(guān)測(cè)算資料（現(xiàn)場(chǎng)施工記錄及施工數(shù)據(jù),，施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,、計(jì)算底稿及計(jì)算過(guò)程、參考依據(jù)等）要求完善,，有依有據(jù),。
八、 一次性補(bǔ)充定額,，僅限于在該工程上使用,；經(jīng)制定后的一次性補(bǔ)充定額，可作為該工程竣工結(jié)算的依據(jù),。
九,、在特殊情況下，松原市建設(shè)工程定額管理站可組織有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研、測(cè)算,，按有關(guān)要求制定一次性補(bǔ)充定額,。
十、本辦法由松原市建設(shè)工程定額管理站負(fù)責(zé)解釋,。
十一,、本辦法自2012年12月1日起施行。
附件：1. 建設(shè)工程一次性補(bǔ)充定額測(cè)定表
2. 建設(shè)工程一次性補(bǔ)充定額分析表
附件1
建設(shè)工程一次性補(bǔ)充定額測(cè)定表
編號(hào)： 估價(jià)單位：
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工程名稱 |
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施工合同編號(hào) |
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補(bǔ)充估價(jià)名稱 |
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工程量 |
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施工時(shí)間 |
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工作內(nèi)容： |
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項(xiàng) 目 |
單位（元） |
申請(qǐng)價(jià)格 |
測(cè)定價(jià)格 |
確認(rèn)價(jià)格 |
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補(bǔ)充估價(jià) |
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其 中 |
人工費(fèi) |
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機(jī)械費(fèi) |
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材料費(fèi) |
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備注： |
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經(jīng)辦人（簽字）：
負(fù)責(zé)人（簽字）：
電話：
建設(shè)單位（章）：
年 月 日 |
造價(jià)專業(yè)人員（簽字,、執(zhí)業(yè)章）：
負(fù)責(zé)人（簽字）：
電話：
施工單位（章）：
年 月 日 |
經(jīng)辦人（簽字）：
經(jīng)辦人（簽字）：
負(fù)責(zé)人（簽字）：
電話：
松原市建設(shè)工程定額管理站（章）：
年 月 日 |
經(jīng)辦人（簽字）：
負(fù)責(zé)人（簽字）：
電話：
吉林省建設(shè)工程造價(jià)管理站（章）
年 月 日 |
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