建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第159號(hào)
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已于2006年12月30日經(jīng)建設(shè)部第114次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,,自2007年9月1日起施行,。
建設(shè)部部長(zhǎng) 汪光燾 二○○七年六月二十六日
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和建筑市場(chǎng)秩序,,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》,、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律,、行政法規(guī),,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),,實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)建筑業(yè)企業(yè),,是指從事土木工程,、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程,、裝修工程的新建,、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的企業(yè),。
第三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì),,經(jīng)審查合格,,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng),。
第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理,。國(guó)務(wù)院鐵路、交通,、水利,、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)配合國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類(lèi)別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作,。
省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理,。省,、自治區(qū),、直轄市人民政府交通、水利,、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門(mén)配合同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類(lèi)別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作,。
第二章 資質(zhì)序列、類(lèi)別和等級(jí)
第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包,、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列,。
第六條 取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工總承包企業(yè)),可以承接施工總承包工程,。施工總承包企業(yè)可以對(duì)所承接的施工總承包工程內(nèi)各專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工,,也可以將專(zhuān)業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。
取得專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)),,可以承接施工總承包企業(yè)分包的專(zhuān)業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程,。專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè),。
取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞務(wù)分包企業(yè)),,可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。
第七條 施工總承包資質(zhì),、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類(lèi)別,。各資質(zhì)類(lèi)別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí),。
第八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和各類(lèi)別等級(jí)資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)工程的具體范圍,由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定,。
第三章 資質(zhì)許可
第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,,由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施:
(一)施工總承包序列特級(jí)資質(zhì),、一級(jí)資質(zhì),;
(二)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包二級(jí)資質(zhì),、三級(jí)資質(zhì),;
(三)水利,、交通,、信息產(chǎn)業(yè)方面的專(zhuān)業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì);
�,。ㄋ模╄F路,、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包序列一級(jí)、二級(jí)資質(zhì),;
�,。ㄎ澹┕方煌üこ虒�(zhuān)業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì),、城市軌道交通專(zhuān)業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)。
申請(qǐng)前款所列資質(zhì)的,,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),。其中,,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的企業(yè)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),。
省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖?jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén),。
國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)受理申請(qǐng)材料之日起60日內(nèi)完成審查,,公示審查意見(jiàn),,公示時(shí)間為10日。其中,,涉及鐵路,、交通、水利,、信息產(chǎn)業(yè),、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審核,,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在20日內(nèi)審核完畢,,并將審核意見(jiàn)送國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)。
第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,,由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施:
�,。ㄒ唬┦┕た偝邪蛄卸�(jí)資質(zhì)(不含國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)),;
(二)專(zhuān)業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)(不含鐵路,、交通,、水利、信息產(chǎn)業(yè),、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)),;
(三)專(zhuān)業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)(不含民航,、鐵路方面的專(zhuān)業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)),;
�,。ㄋ模⿲�(zhuān)業(yè)承包序列不分等級(jí)資質(zhì)(不含公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包序列和城市軌道交通專(zhuān)業(yè)承包序列的不分等級(jí)資質(zhì))。
前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)依法確定。
省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案,。
第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,,由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施:
(一)施工總承包序列三級(jí)資質(zhì)(不含國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包三級(jí)資質(zhì)),;
�,。ǘ⿲�(zhuān)業(yè)承包序列三級(jí)資質(zhì);
�,。ㄈ﹦趧�(wù)分包序列資質(zhì),;
(四)燃?xì)馊紵骶甙惭b,、維修企業(yè)資質(zhì),。
前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)依法確定,。
企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定通過(guò)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén),,報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案,。 第十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,正本一份,,副本若干份,,由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制,正,、副本具備同等法律效力,。資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。
第十三條 建筑業(yè)企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),;申請(qǐng)多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,,應(yīng)當(dāng)選擇等級(jí)最高的一項(xiàng)資質(zhì)為企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)。
第十四條 首次申請(qǐng)或者增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
�,。ㄒ唬┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表及相應(yīng)的電子文檔,;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,;
�,。ㄈ┢髽I(yè)章程;
�,。ㄋ模┢髽I(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù),、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱(chēng)證書(shū),、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料,;
(五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中所列注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明,、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū),;
(六)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū),、身份證明及養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證,;
(七)部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū),、身份證明及養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證,;
(八)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)設(shè)備,、廠房的相應(yīng)證明,;
(九)建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料,;
�,。ㄊ┵Y質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。
第十五條 建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的,,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
�,。ㄒ唬┍疽�(guī)定第十四條第(一)、(二),、(四),、(五)、(六),、(八),、(十)項(xiàng)所列資料;
�,。ǘ┢髽I(yè)原資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件,;
(三)企業(yè)年度財(cái)務(wù),、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,;
�,。ㄋ模┢髽I(yè)安全生產(chǎn)許可證副本;
�,。ㄎ澹M足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)工程業(yè)績(jī)的相關(guān)證明材料,。
第十六條 資質(zhì)有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的,,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿60日前,,申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。
對(duì)在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,信用檔案中無(wú)不良行為記錄,,且注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),,經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,,有效期延續(xù)5年。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱(chēng),、地址,、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的,,應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù),。
由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū),涉及企業(yè)名稱(chēng)變更的,,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)提出變更申請(qǐng),,省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén),,由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù),,由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理,。省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù),,并在辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案,。
涉及鐵路,、交通、水利,、信息產(chǎn)業(yè),、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的變更,辦理變更手續(xù)的建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知同級(jí)有關(guān)部門(mén),。
第十八條 申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)變更,,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng),;
�,。ǘ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
�,。ㄈ┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正,、副本原件;
�,。ㄋ模┡c資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料,。
企業(yè)改制的,除提供前款規(guī)定資料外,,還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案,、上級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)或者股東大會(huì)的批準(zhǔn)決定、企業(yè)職工代表大會(huì)同意改制重組的決議,。
第十九條 企業(yè)首次申請(qǐng),、增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),不考核企業(yè)工程業(yè)績(jī),,其資質(zhì)等級(jí)按照最低資質(zhì)等級(jí)核定,。
已取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)首次申請(qǐng)同類(lèi)別或相近類(lèi)別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績(jī)作為工程業(yè)績(jī)予以申報(bào),,但申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)最高不超過(guò)其現(xiàn)有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí),。
第二十條 企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件,。
企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級(jí),,根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件,,按照本規(guī)定的審批程序核定。
企業(yè)改制的,,改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定申請(qǐng)重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的,按本規(guī)定第十八條辦理,。
第二十一條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),,申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng),,在申請(qǐng)之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的,,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng):
(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程,,或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的,;
(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),,或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的,;
(三)未取得施工許可證擅自施工的,;
�,。ㄋ模⿲⒊邪墓こ剔D(zhuǎn)包或違法分包的;
�,。ㄎ澹┻`反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,;
(六)發(fā)生過(guò)較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的,;
�,。ㄆ撸⿶阂馔锨贩职髽I(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的;
�,。ò耍╇[瞞或謊報(bào),、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的,;
�,。ň牛┌凑諊�(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書(shū)上崗,,情節(jié)嚴(yán)重的,;
(十)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù),,造成嚴(yán)重后果的,;
(十一)涂改,、倒賣(mài),、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū),;
(十二)其它違反法律,、法規(guī)的行為,。
第二十二條 企業(yè)領(lǐng)取新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)時(shí),,應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。
企業(yè)需增補(bǔ)(含增加,、更換,、遺失補(bǔ)辦)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書(shū)增補(bǔ)申請(qǐng)等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理,。遺失資質(zhì)證書(shū)的,,在申請(qǐng)補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理完畢,。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理,。
上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)建設(shè)主管部門(mén)資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,,及時(shí)糾正資質(zhì)管理中的違法行為。
第二十四條 建設(shè)主管部門(mén),、其他有關(guān)部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū),、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū),,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理,、安全生產(chǎn)管理,、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件,;
�,。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料,;
�,。ㄈ┘m正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為,。
建設(shè)主管部門(mén),、其他有關(guān)部門(mén)依法對(duì)企業(yè)從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔,。
第二十五條 建設(shè)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物,,不得謀取其他利益,。
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓,。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布,。
第二十六條 建筑業(yè)企業(yè)違法從事建筑活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處,,并將違法事實(shí),、處理結(jié)果或處理建議及時(shí)告知該建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。
第二十七條 企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,,建設(shè)主管部門(mén),、其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正,;逾期不改的,,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其資質(zhì)。被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),,可以申請(qǐng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)按照其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),,重新核定資質(zhì)。
第二十八條 有下列情形之一的,,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān),,根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):
�,。ㄒ唬┵Y質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
�,。ǘ┏椒ǘ殭�(quán)作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的,;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的,;
�,。ㄋ模⿲�(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
�,。ㄎ澹┮婪ǹ梢猿蜂N(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的其他情形,。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo),。
第二十九條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),,并公告其資質(zhì)證書(shū)作廢,,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)證書(shū)交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):
�,。ㄒ唬┵Y質(zhì)證書(shū)有效期屆滿,未依法申請(qǐng)延續(xù)的,;
�,。ǘ┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)依法終止的;
�,。ㄈ┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷(xiāo)、撤回或吊銷(xiāo)的,;
�,。ㄋ模┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)資質(zhì)的其他情形,。
第三十條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見(jiàn)及時(shí)告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān),。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)鐵路、交通,、水利,、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤回,、撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)的情況告知同級(jí)有關(guān)部門(mén),。
第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整的企業(yè)信用檔案信息。
企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況,、業(yè)績(jī),、工程質(zhì)量和安全、合同履約等情況,。被投訴舉報(bào)和處理,、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。
企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示,。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),。
第三十三條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)給予警告,,并依法處以罰款,申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),。
第三十四條 建筑業(yè)企業(yè)有本規(guī)定第二十一條行為之一,,《中華人民共和國(guó)建筑法》,、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,,依照法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律,、法規(guī)未作規(guī)定的,,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)給予警告,責(zé)令改正,,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,。
第三十五條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期辦理,;逾期不辦理的,,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十六條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的,,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)給予警告,,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,。
第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)依法給予建筑業(yè)企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實(shí),、理由和依據(jù),,報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。
第三十八條 建設(shè)主管部門(mén)及其工作人員,,違反本規(guī)定,,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
�,。ㄒ唬⿲�(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的,;
(二)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的,;
�,。ㄈ⿲�(duì)符合條件的申請(qǐng)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?/FONT>
(四)利用職務(wù)上的便利,,收受他人財(cái)物或者其他好處的,;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,,造成嚴(yán)重后果的,。
第六章 附 則
第三十九條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè),,可以從事資質(zhì)許可范圍相應(yīng)等級(jí)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù),可以從事項(xiàng)目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù),。
第四十條 本規(guī)定自2007年9月1日起施行,。2001年4月18日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號(hào))同時(shí)廢止。
|