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關(guān)于印發(fā)《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》的通知
建質(zhì)[2006]291號
各省,、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委（規(guī)劃委）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
現(xiàn)將《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》印發(fā)給你們,，請結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時告我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司,。
附件：既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法
中華人民共和國建設(shè)部
二○○六年十二月五日
既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對既有建筑幕墻的安全管理,，有效預(yù)防城市災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī)，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱既有建筑幕墻,，是指各類已竣工驗(yàn)收交付使用的建筑幕墻。
第三條 既有建筑幕墻的安全維護(hù),，實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制,。
第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門對全國的既有建筑幕墻安全維護(hù)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域的既有建筑幕墻安全維護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,。
第二章 保修和維護(hù)責(zé)任
第五條 施工單位在建筑幕墻工程竣工時,，應(yīng)向建設(shè)單位提供《建筑幕墻使用維護(hù)說明書》，并載明該工程的設(shè)計(jì)依據(jù),、主要性能參數(shù),、合理使用年限及今后使用,、維護(hù),、檢修要求，以及需要注意的事項(xiàng),。
第六條 建設(shè)單位的建筑幕墻工程竣工驗(yàn)收資料中,，應(yīng)包含設(shè)計(jì)依據(jù)文件、計(jì)算書,、設(shè)計(jì)變更,、工程材料質(zhì)保書、檢驗(yàn)報告,、隱蔽工程記錄,、竣工圖、質(zhì)量驗(yàn)收記錄和《建筑幕墻使用維護(hù)說明書》等,。
建設(shè)單位不是該建筑物產(chǎn)權(quán)人的,，還應(yīng)向業(yè)主提供包括《建筑幕墻使用維護(hù)說明書》在內(nèi)的完整技術(shù)資料。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后三個月內(nèi),，向當(dāng)?shù)爻墙n案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案,。
第七條 施工單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定對建筑幕墻實(shí)施保修。
第八條 既有建筑幕墻安全維護(hù)責(zé)任人的確定：
�,。ㄒ唬┙ㄖ餅閱我粯I(yè)主所有的,，該業(yè)主為其建筑幕墻的安全維護(hù)責(zé)任人；
（二）建筑物為多個業(yè)主共同所有的,，各業(yè)主應(yīng)共同協(xié)商確定一個安全維護(hù)責(zé)任人,，牽頭負(fù)責(zé)建筑幕墻的安全維護(hù)。
第九條 建筑幕墻工程竣工驗(yàn)收交付使用后,，其安全維護(hù)責(zé)任人應(yīng)及時制定日常使用,、維護(hù)和檢修的規(guī)定，并組織實(shí)施,。
第十條 既有建筑幕墻的安全維護(hù)責(zé)任主要包括：
�,。ㄒ唬┌磭矣嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《建筑幕墻使用維護(hù)說明書》進(jìn)行日常使用及常規(guī)維護(hù)、檢修,；
�,。ǘ┌匆�(guī)定進(jìn)行安全性鑒定與大修；
�,。ㄈ┲贫ㄍ话l(fā)事件處置預(yù)案,，并對因既有建筑幕墻事故而造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失依法進(jìn)行賠償；
�,。ㄋ模┍ＷC用于日常維護(hù),、檢修、安全性鑒定與大修的費(fèi)用,；
�,。ㄎ澹┙⑾嚓P(guān)維護(hù)、檢修及安全性鑒定檔案,。
第三章 維護(hù)與檢修
第十一條 既有建筑幕墻的日常維護(hù),、檢修可委托物業(yè)管理單位或其他專門從事建筑幕墻維護(hù)的單位進(jìn)行。安全維護(hù)合同應(yīng)明確約定具體的維護(hù)和檢修內(nèi)容,、方式及雙方的權(quán)利和義務(wù),。
從事建筑幕墻安全維護(hù)的人員必須接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第十二條 既有建筑幕墻大修的時間和內(nèi)容依據(jù)安全性鑒定結(jié)果確定,，由具有相應(yīng)建筑幕墻專業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行,。
第十三條 既有建筑幕墻的維護(hù)與檢修，必須按照國家有關(guān)規(guī)定,，保證安全維護(hù)人員的作業(yè)安全,。
第四章 安全性鑒定
第十四條 國家相關(guān)建筑幕墻設(shè)計(jì)、制作,、安裝和驗(yàn)收等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施之前完成建設(shè)的建筑幕墻,，以及未經(jīng)驗(yàn)收投入使用的建筑幕墻，其安全維護(hù)責(zé)任人應(yīng)履行安全維護(hù)責(zé)任,，確保其使用安全,。
第十五條 既有建筑幕墻出現(xiàn)下列情形之一時,，其安全維護(hù)責(zé)任人應(yīng)主動委托進(jìn)行安全性鑒定。
�,。ㄒ唬┟姘�,、連接構(gòu)件或局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落,、爆裂現(xiàn)象,；
（二）遭受臺風(fēng),、地震,、雷擊、火災(zāi),、爆炸等自然災(zāi)害或突發(fā)事故而造成損壞,；
（三）相關(guān)建筑主體結(jié)構(gòu)經(jīng)檢測,、鑒定存在安全隱患,。
建筑幕墻工程自竣工驗(yàn)收交付使用后，原則上每十年進(jìn)行一次安全性鑒定,。
第十六條 委托進(jìn)行既有建筑幕墻安全性鑒定的,，應(yīng)委托具有建筑幕墻檢測與設(shè)計(jì)能力的單位承擔(dān)。
第十七條 既有建筑幕墻安全性鑒定按下列程序進(jìn)行：
�,。ㄒ唬┦芾砦�,，進(jìn)行初始調(diào)查；
�,。ǘ┐_定內(nèi)容和范圍,，制訂鑒定方案；
�,。ㄈ┈F(xiàn)場勘查，檢測,、驗(yàn)算,；
（四）分析論證,，安全性評定,；
（五）提出處理意見,，出具鑒定報告,。
第十八條 鑒定單位依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行既有建筑幕墻的安全性鑒定,，提供真實(shí),、準(zhǔn)確的鑒定結(jié)果,，并依法對鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十九條 安全維護(hù)責(zé)任人對經(jīng)鑒定存在安全隱患的既有建筑幕墻,，應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置警示標(biāo)志,，按照鑒定處理意見立即采取安全處理措施，確保其使用安全,，并及時將鑒定結(jié)果和安全處置情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或房地產(chǎn)主管部門報告,。
第五章 監(jiān)督管理
第二十條 國家對既有建筑幕墻的安全維護(hù)實(shí)行監(jiān)督管理制度。
第二十一條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門實(shí)行監(jiān)督管理,，可以采取下列措施：
�,。ㄒ唬z查本地區(qū)既有建筑幕墻的設(shè)計(jì)、施工,、質(zhì)量監(jiān)督,、竣工驗(yàn)收等是否符合有關(guān)法定程序，竣工驗(yàn)收,、備案技術(shù)資料是否完整,，工程檔案是否已向城建檔案館移交；
�,。ǘ┍O(jiān)督既有建筑幕墻安全維護(hù)責(zé)任人是否履行安全維護(hù)責(zé)任,；
（三）對因既有建筑幕墻發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,，依法進(jìn)行處罰,。
第二十二條 任何單位和個人對既有建筑幕墻的質(zhì)量安全問題都有權(quán)向建設(shè)主管部門檢舉、投訴,。
第六章 附 則
第二十三條 各地建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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