第97號(hào)
《建設(shè)部關(guān)于修改＜城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定＞的決定》已經(jīng)2001年7月23日建設(shè)部第45次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予以發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行,。
部長 俞正聲
二○○一年八月十五日
建設(shè)部關(guān)于修改《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》的決定
建設(shè)部決定對(duì)《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》作如下修改：
一,、第三條第二款修改為：“省,、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)中介服務(wù)工作,�,！�
二,、第八條第二款修改為：“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的考試和注冊(cè)辦法另行制定,�,！�
三、刪去第九條,。
四,、刪去第十二條第二款。
五,、第十二條第三款改為第十一條第二款,，修改為：“跨省、自治區(qū),、直轄市從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)?shù)皆摌I(yè)務(wù)發(fā)生地省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門或者直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案,�,！�
六、刪去第十三條第二款,。
七,、第二十五條改為第二十四條，修改為：“違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由直轄市、市,、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)責(zé)任者給予處罰：
（一）未取得房地產(chǎn)中介資格擅自從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的,，責(zé)令停止房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款,；
（二）違反規(guī)定第九條第一款規(guī)定的,，收回資格證書或者公告資格證書作廢，并可處以1萬元以下的罰款,；
（三）違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定的,，收回資格證書或者公告資格證書作廢，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款,；
（四）超出營業(yè)范圍從事房地產(chǎn)中介活動(dòng)的,，處以1萬元以上3萬元以下的罰款�,！�
八、第二十七條改為第二十六條,，修改為：“房地產(chǎn)中介服務(wù)人員違反本規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,�,！�
九,、第二十八條改為第二十七條，修改為：“房地產(chǎn)管理部門工作人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)管理中以權(quán)謀私,、貪污受賄的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。”
十,、第二十九條改為第二十八條,，修改為：“省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門,、直轄市房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,。”
十一,、刪去第三十一條第二款,。
此外，對(duì)部分條文的文字和條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改,。
本決定自發(fā)布之日起施行,。
《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布,。
城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定
（1996年1月8日建設(shè)部令第50號(hào)發(fā)布,，2001年8月15日根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于修改＜城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定＞的決定》修正）
第一章 總則 第二章 中介服務(wù)人員資格管理
第三章 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理 第四章 中介業(yè)務(wù)管理
第五章 罰則 第六章 附則
第一條為了加強(qiáng)房地產(chǎn)中介服務(wù)管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,，保障房地產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，制定本規(guī)定,。
第二條凡從事城市房地產(chǎn)中介服務(wù)的,，應(yīng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱房地產(chǎn)中介服務(wù),，是指房地產(chǎn)咨詢,、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動(dòng)的總稱,。
本規(guī)定所稱房地產(chǎn)咨詢,，是指為房地產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)事人提供法律法規(guī)、政策,、信息,、技術(shù)等方面服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。
本規(guī)定所稱房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估,，是指對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行測(cè)算,，評(píng)定其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和價(jià)格的經(jīng)營活動(dòng),。
本規(guī)定所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動(dòng),。
第三條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國房地產(chǎn)中介服務(wù)工作,。
省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)中介服務(wù)工作,。
直轄市,、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱房地產(chǎn)管理部門）管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)中介服務(wù)工作,。
第四條從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的人員,，必須是具有房地產(chǎn)及相關(guān)專業(yè)中等以上學(xué)歷，有與房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)相關(guān)的初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱并取得考試合格證書的專業(yè)技術(shù)人員,。
房地產(chǎn)咨詢?nèi)藛T的考試辦法,，由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市房地產(chǎn)管理部門制訂,。
第五條國家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員資格認(rèn)證制度,。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員分為房地產(chǎn)估價(jià)師和房地產(chǎn)估價(jià)員。
第六條房地估價(jià)師必須是經(jīng)國家統(tǒng)一考試,、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證,，取得《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書》，并經(jīng)注冊(cè)登記取得《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》的人員,。未取得《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》的人員,，不得以房地產(chǎn)估價(jià)師的名義從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。
房地產(chǎn)估價(jià)師的考試辦法,，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和人事主管部門共同制定,。
第七條房地產(chǎn)估價(jià)員必須是經(jīng)過考試并取得《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證》的人員。未取得《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證》的人員,，不得從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù),。
房地產(chǎn)估價(jià)員的考試辦法，由省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市房地產(chǎn)管理部門制訂,。
第八條房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人必須是經(jīng)過考試、注冊(cè)并取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證》的人員,。未取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證》的人員,，不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的考試和注冊(cè)辦法另行制定,。
第九條嚴(yán)禁偽造,、涂改、轉(zhuǎn)讓《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書》、《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》,、《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證》,。
遺失《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書》,、《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》、《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證》,、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證》的,，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十條從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)是具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)組織,。
第十一條設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：
（一）有自己的名稱,、組織機(jī)構(gòu)；
（二）有固定的服務(wù)場(chǎng)所,；
（三）有規(guī)定數(shù)量的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi),；
（四）從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的，具有房地產(chǎn)及相關(guān)專業(yè)中等以上學(xué)歷,、初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱人員須占總?cè)藬?shù)的50％以上,；從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的，須有規(guī)定數(shù)量的房地產(chǎn)估價(jià)師,；從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,，須有規(guī)定數(shù)量的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人。
跨省,、自治區(qū),、直轄市從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)到該業(yè)務(wù)發(fā)生地省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門或者直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案,。
第十二條設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后的一個(gè)月內(nèi),，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)管理部門備案。
第十三條房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員條件進(jìn)行一次檢查,，并于每年年初公布檢查合格的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單,。檢查不合格的，不得從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),。
第十四條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須履行下列義務(wù)：
（一）遵守有關(guān)的法律,、法規(guī)和政策；
（二）遵守自愿、公平,、誠實(shí)信用的原則,；
（三）按照核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營活動(dòng)；
（四）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,；
（五）依法交納稅費(fèi),；
（六）接受行業(yè)主管部門及其他有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,。
第十五條房地產(chǎn)中介服務(wù)人員承辦業(yè)務(wù),，由其所在中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理并與委托人簽訂書面中介服務(wù)合同。
第十六條經(jīng)委托人同意,，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以將委托的房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓委托給具有相應(yīng)資格的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理,，但不得增加傭金。
第十七條房地產(chǎn)中介服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）當(dāng)事人姓名或者名稱,、住所,；
（二）中介服務(wù)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容,、要求和標(biāo)準(zhǔn),；
（三）合同履行期限；
（四）收費(fèi)金額和支付方式,、時(shí)間,；
（五）違約責(zé)任和糾紛解決方式；
（六）當(dāng)事人約定的其它內(nèi)容,。
第十八條房地產(chǎn)中介服務(wù)費(fèi)用由房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取,，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票，依法納稅,。
第十九條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄,，設(shè)立業(yè)務(wù)臺(tái)帳。業(yè)務(wù)記錄和業(yè)務(wù)臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)載明業(yè)務(wù)活動(dòng)中的收入,、支出等費(fèi)用,，以及省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門和直轄市房地產(chǎn)管理部門要求的其他內(nèi)容,。
第二十條房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)行業(yè)務(wù),，可以根據(jù)需要查閱委托人的有關(guān)資料和文件，查看現(xiàn)場(chǎng),。委托人應(yīng)當(dāng)協(xié)助,。
第二十一條房地產(chǎn)中介服務(wù)人員在房地產(chǎn)中介活動(dòng)中不得有下列行為：
（一）索取、收受委托合同以外的酬金或其他財(cái)物,，或者利用工作之便,，牟取其他不正當(dāng)?shù)睦妫?/P>
（二）允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),；
（三）同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)；
（四）與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人利益,；
（五）法律,、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十二條房地產(chǎn)中介服務(wù)人員與委托人有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避,。委托人有權(quán)要求其回避。
第二十三條因房地產(chǎn)中介服務(wù)人員過失,，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由所在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任,。所在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)人員追償,。
第二十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一的,，由直轄市,、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)責(zé)任者給予處罰：
（一）未取得房地產(chǎn)中介資格擅自從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的,，責(zé)令停止房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；
（二）違反本規(guī)定第九條第一款規(guī)定的,，收回資格證書或者公告資格證書作廢,，并可處以1萬元以下的罰款；
（三）違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定的,，收回資格證書或者公告資格證書作廢,，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；
（四）超過營業(yè)范圍從事房地產(chǎn)中介活動(dòng)的,，處以1萬元以上3萬元以下的罰款,。
第二十五條因委托人的原因，給房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員造成經(jīng)濟(jì)損失的,，委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第二十六條房地產(chǎn)中介服務(wù)人員違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第二十七條房地產(chǎn)管理部門工作人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)管理中以權(quán)謀私、貪污受賄的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第二十八條省,、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第三十條本規(guī)定自1996年2月1日起施行,。
