麻豆传媒中文字幕在线|91制片厂下载 91制片厂app|一本伊人|求麻豆传媒百度云资源|麻豆视传媒影画在线观看|91果冻制片厂天美传媒热门爆料|麻豆传媒林予曦 经纪人|国产传媒.com|麻豆传媒宁洋子MD-0066|深夜成人,好用的h网站,杂交兔子肉兔,麻豆传媒快递员第二部

 
首 頁(yè) | 政策法規(guī) | 價(jià)格信息 | 行業(yè)新聞 | 指數(shù)指標(biāo) | 資質(zhì)管理 | 供求信息 | 造價(jià)論壇 | 企業(yè)之窗 | 軟件天地 | 返回總站
以關(guān)注民生為重點(diǎn)努力改善人居環(huán)境全面提高城鎮(zhèn)化建設(shè)工作質(zhì)量和水平---藍(lán)公海(08.2.19)
發(fā)布時(shí)間:2008-02-22          點(diǎn)擊:3966        地區(qū):延邊市
以關(guān)注民生為重點(diǎn)努力改善人居環(huán)境全面提高城鎮(zhèn)化建設(shè)工作質(zhì)量和水平---藍(lán)公海(08.2.19)

          

同志們:

這次全州建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,,認(rèn)真貫徹落實(shí)州委九屆三次全會(huì),、州人大十三屆一次會(huì)議精神,,總結(jié)2007年全州城鄉(xiāng)建設(shè)工作,,研究未來(lái)五年工作,部署2008年工作任務(wù),。下面,,我講兩個(gè)方面的問(wèn)題,。

一,、            2007年工作回顧

2007年,按照州委,、州政府的工作部署,,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,,深入開(kāi)展了大規(guī)模的城市棚戶區(qū)改造和城市綠化,,不斷加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,實(shí)施了對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的有效調(diào)控,出重拳進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)市場(chǎng)秩序,,使城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)得到了持續(xù)健康發(fā)展,。突出反映了以下五個(gè)特點(diǎn):

(一)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,成效顯著,。規(guī)劃編制取得了豐碩成果,。全年共投入規(guī)劃經(jīng)費(fèi)691萬(wàn)元,編制了各類專項(xiàng)規(guī)劃25項(xiàng),。尤其是第一部具有法律效力的區(qū)域規(guī)劃綱要《延龍圖城市空間發(fā)展規(guī)劃綱要》和第一個(gè)跨縣市轄界的專項(xiàng)規(guī)劃《一山兩河一區(qū)規(guī)劃》的編制完成并正式實(shí)施,,切實(shí)提升了全州規(guī)劃編制的層次和水平,開(kāi)創(chuàng)了延邊區(qū)域規(guī)劃編制工作的先河,�,!吨莩青l(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施,,為使規(guī)劃管理邁上新臺(tái)階奠定了基礎(chǔ)。配合重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,,基礎(chǔ)測(cè)繪取得了新的進(jìn)展,。全年共爭(zhēng)取國(guó)家和省測(cè)繪資金147萬(wàn)元,啟動(dòng)了龍井,、朝陽(yáng)川11000大比例尺地形圖更新工作,,完成了安圖縣11000大比例尺地圖更新,基礎(chǔ)測(cè)繪資料正在逐步完善,。深入推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè),。全年共召開(kāi)12次村鎮(zhèn)規(guī)劃專家評(píng)審會(huì)議對(duì)53個(gè)村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了評(píng)審,省,、州試點(diǎn)鎮(zhèn)村的規(guī)劃編制工作已基本結(jié)束,,目前全州70%的新建農(nóng)村住宅推廣了節(jié)能與民族建筑風(fēng)格。城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)得到了扎實(shí)推進(jìn),。全年共投資10多億元,,開(kāi)工建設(shè)城市供熱、供水,、道路,、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目52項(xiàng),,尤其是延吉市污水處理場(chǎng)的建成并運(yùn)行,,實(shí)現(xiàn)了延邊州城市生活污水處理零的突破。城市綠化繼續(xù)保持了大發(fā)展態(tài)勢(shì),,完成投資2.81億元,,同比增長(zhǎng)了150%,新增綠地面積135公頃,,新建游園廣場(chǎng)29個(gè),。《州建材工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《州建材工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃》相繼出臺(tái),,為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展描繪了藍(lán)圖,。全州應(yīng)用新型墻體材料比例達(dá)到了41%,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)兩年提高12%的增長(zhǎng)比例,。

(二)運(yùn)用有效的調(diào)控手段,,實(shí)現(xiàn)了對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的科學(xué)調(diào)控。針對(duì)延邊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)前幾年積淀的存量房屋較多的現(xiàn)狀,,認(rèn)真落實(shí)了國(guó)家宏觀調(diào)控要求,,充分運(yùn)用了嚴(yán)格把握新規(guī)劃項(xiàng)目審批等手段,適度控制了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模,全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模和速度穩(wěn)中有降,。2007年在建房屋工程面積502萬(wàn)平方米,,同比下降30%。其中本年新開(kāi)工程數(shù),、工程面積,、合同價(jià)款同比分別下降了23.3%33%,、46%,。嚴(yán)格執(zhí)行了建筑面積90平方米以下中小套型住宅、中低價(jià)位住宅占年度開(kāi)發(fā)總面積70%以上的結(jié)構(gòu)比例要求,。房屋價(jià)格保持平穩(wěn),,年均增長(zhǎng) 8%。市場(chǎng)供求基本平衡,,滿足了廣大群眾的基本住房消費(fèi)需求,。

(三)關(guān)注民生措施得力,困難群體住房得到了明顯改善,。一年來(lái)本著通過(guò)棚戶區(qū)改造解決低收入家庭的住房問(wèn)題,,通過(guò)廉租房建設(shè)解決弱勢(shì)群體的住房困難的工作思路,切實(shí)加大了解決弱勢(shì)群體住房的工作力度,。2007年全州共拆遷城市棚戶區(qū)面積118.5萬(wàn)平方米,,拆遷18798戶,按要求完成了省下達(dá)的拆遷計(jì)劃,。新建項(xiàng)目203個(gè),,建設(shè)面積114萬(wàn)平方米,其中回遷房面積54萬(wàn)平方米,,廉租房面積5.2萬(wàn)平方米,。全年累計(jì)回遷安置共9645戶,,回遷安置人口33990人,,貨幣安置5869戶, 共解決了近四萬(wàn)戶群眾的住房困難問(wèn)題,。

(四)整頓市場(chǎng)力度空前,,市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。一年來(lái)相繼出臺(tái)了《州建設(shè)市場(chǎng)管理若干實(shí)施意見(jiàn)(暫行)》,、《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理意見(jiàn)》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)延外埠建筑施工企業(yè)管理的通知》等規(guī)范性文件,加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)市場(chǎng)各方主體行為的約束,。特別是按照國(guó)家八部委的部署,,聯(lián)合國(guó)土資源、工商等九個(gè)部門(mén)對(duì)2000年以來(lái)全州在建項(xiàng)目,、已竣工未驗(yàn)收項(xiàng)目,、已銷售未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證等環(huán)節(jié)的510個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,,對(duì)有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。跟蹤檢查違法違規(guī)項(xiàng)目40余次,,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)項(xiàng)目67個(gè),,下發(fā)行政執(zhí)法告知書(shū)、行政處罰事先告知書(shū)41份,,組織了兩次違規(guī)項(xiàng)目處罰聽(tīng)證會(huì),。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的相關(guān)企業(yè)和在建工程分別采取了暫扣開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū),,責(zé)令停止施工,、營(yíng)銷活動(dòng)等措施,有效地震懾了違法違規(guī)的市場(chǎng)參與者,。對(duì)群眾反映亨利公司的違法違規(guī)問(wèn)題,,我們主動(dòng)出擊進(jìn)行了深入調(diào)查,揭露了幕后隱藏的大量問(wèn)題,,促進(jìn)了州處理亨利問(wèn)題專案組的成立,,并選派精干力量全程參與問(wèn)題的處理。目前已為580戶購(gòu)房群眾辦理了房照,,為753戶上訪群眾解決了住房問(wèn)題,。

(五)建筑質(zhì)量安全繼續(xù)保持了省內(nèi)領(lǐng)先的水平。堅(jiān)持從源頭上抓好工程質(zhì)量管理,,進(jìn)一步強(qiáng)化了項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè),,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。一年來(lái)全州累計(jì)辦理新開(kāi)工程質(zhì)監(jiān)手續(xù)198項(xiàng),,總面積215.58萬(wàn)平方米,。共監(jiān)督在建項(xiàng)目508項(xiàng),監(jiān)督總面積638萬(wàn)平方米,。對(duì)全州所有在建高層建筑進(jìn)行了全面檢查,,確保了高層建筑的結(jié)構(gòu)安全。全年共開(kāi)展各類安全執(zhí)法監(jiān)督檢查6次,,下達(dá)隱患整改通知書(shū)103份,,責(zé)令停工40項(xiàng),責(zé)令停止使用塔吊70臺(tái),,拆除塔吊7臺(tái),。安全事故發(fā)生率、死亡率同比均下降了38%,。

總之,,在過(guò)去的一年里,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全州城鄉(xiāng)建設(shè)工作得到了突破性的進(jìn)展,。州建設(shè)局被國(guó)家人事部、建設(shè)部評(píng)為全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體,、創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn),,被省委、省政府評(píng)為棚戶區(qū)改造先進(jìn)單位,,被省測(cè)繪局評(píng)為全省測(cè)繪管理工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到我們的工作仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題:一是城市硬環(huán)境建設(shè)水平與先進(jìn)地區(qū)相比差距仍然較大,,城市基礎(chǔ)設(shè)施不配套,。二是城市建設(shè)特色不突出,研究力度還不夠,。三是城市管理機(jī)制不健全,,城市綜合管理不到位。四是建設(shè)市場(chǎng)不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在,。這些問(wèn)題有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右钥朔徒鉀Q,。

二、今后五年工作設(shè)想及2008年工作安排

結(jié)合州委,、州政府未來(lái)五年的工作要求,,今后五年全州城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本,、高度關(guān)注民生,、優(yōu)化人居環(huán)境、建設(shè)特色城市的工作思路,,以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃為龍頭,,以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市園林綠化為重點(diǎn),以強(qiáng)化城市綜合管理為手段,,以宜居城市建設(shè)為目標(biāo),,突出延邊的地域特色和民族特色,大力推廣綠色建筑,,大力推動(dòng)節(jié)能減排任務(wù)的落實(shí),,努力提高城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)保水平,,積極創(chuàng)建生態(tài)園林城市,,全面加快我州城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。

圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體工作思路,,未來(lái)五年重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作,。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用,提高控詳規(guī)的覆蓋率,控詳規(guī)覆蓋率達(dá)到92%,。進(jìn)一步培育和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng),,繼續(xù)保持房地產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢(shì)頭,房地產(chǎn)業(yè)計(jì)劃完成投資402億元,年均增長(zhǎng)10%,。切實(shí)加大解決住房困難問(wèn)題力度,,建設(shè)40萬(wàn)平方米廉租房。進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷加強(qiáng)和完善城市功能,人均日生活用水量達(dá)到145.63,用水普及率達(dá)到79.3%,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到78.62%,每萬(wàn)人擁有公共車輛數(shù)達(dá)到5.5標(biāo)臺(tái),污水處理廠集中處理率達(dá)到55.58%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到83%,人均城市道路面積達(dá)到8.48平方米,。繼續(xù)開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治活動(dòng),改善和提升人居環(huán)境質(zhì)量,人均公園綠地面積達(dá)到6.81平方米,全州建成區(qū)平均綠化覆蓋率達(dá)到25.11%,建成區(qū)綠地率達(dá)到23.29%,。敦化市達(dá)到國(guó)家級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn),其它各縣市達(dá)到省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。抓好節(jié)能減排工作,五年內(nèi)完成既有建筑節(jié)能改造任務(wù)120萬(wàn)平方米,。實(shí)施精細(xì)化管理,全力提高城市品位,努力建設(shè)設(shè)施比較完備,、生活方便、環(huán)境優(yōu)良,具有民族特色的文明城市,。

2008年的主要工作目標(biāo)是:全州城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資10億元,。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃投資50億元,其中棚戶區(qū)改造投資30億元,拆遷面積60萬(wàn)平方米,。建設(shè)廉租房8萬(wàn)平方米,。建筑業(yè)完成增加值5.2億元,建材業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15 %,,城市綠化計(jì)劃完成投資2億元,,新增綠地面積100公頃�,?卦斠�(guī)覆蓋率達(dá)到85%,。一個(gè)縣市達(dá)到國(guó)家級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn),1個(gè)縣市達(dá)到省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn),。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作,。

(一)高度關(guān)注民生,著力解決低收入家庭住房困難問(wèn)題,。解決低收入家庭住房困難問(wèn)題已被黨和國(guó)家列為今后一段時(shí)期政治生活中的一件大事,,也是州政府承諾的2008年十件實(shí)事之一,是我們必須要完成好的重要工作任務(wù),。統(tǒng)籌規(guī)劃,、分步實(shí)施、量力而行,,實(shí)行低水平,、廣覆蓋,利用有限資源和財(cái)力,,最大限度地解決低收入家庭住房困難問(wèn)題,。要積極探索住房保障的實(shí)現(xiàn)方式,。各縣市要因地制宜、實(shí)事求是地區(qū)別不同情況,,合理選擇采取廉租住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建房等形式實(shí)現(xiàn)住房保障,。要采取購(gòu)建相結(jié)合的方式,,加大住房租賃市場(chǎng)的培育,采取得力措施鼓勵(lì)居民和開(kāi)發(fā)商投資經(jīng)營(yíng)租賃住房,,通過(guò)城市棚改,、購(gòu)買(mǎi)二手住房、修繕,、回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房,、產(chǎn)權(quán)共有等多種方式解決房源。要多渠道籌集廉租房資金,,總的原則就是州和縣市財(cái)政要將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算安排,,下大力氣爭(zhēng)取國(guó)家中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和中央、省財(cái)政廉租房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金,。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省的政策規(guī)定,,慎重批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)計(jì)劃。要努力完善住房保障配套制度,。在已經(jīng)出臺(tái)《解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃》和《實(shí)施意見(jiàn)》基礎(chǔ)上,,研究制定《州經(jīng)濟(jì)適用房管理實(shí)施細(xì)則》,明確具體的建設(shè),、申請(qǐng),、審查程序,規(guī)范交易行為,。研究制定解決林業(yè)住房困難問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn),。要全面完成好三年集中棚戶區(qū)改造任務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省棚改政策措施,,制定,、執(zhí)行好08年棚改工作方案,及早動(dòng)手開(kāi)展地塊選定等相關(guān)工作,,同時(shí)加大拆遷力度,,爭(zhēng)取在5月底全部拆遷完畢,為年內(nèi)全面結(jié)束三年棚改任務(wù)奠定基礎(chǔ),。繼續(xù)加強(qiáng)棚改工程質(zhì)量和安全監(jiān)管,,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保工程質(zhì)量,。全力做好回遷小區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),,要力爭(zhēng)將兩年來(lái)的欠賬補(bǔ)齊,。要注意做好政策銜接,,棚改機(jī)構(gòu)和人員要適時(shí)轉(zhuǎn)入住房保障建設(shè)軌道,。要確保建設(shè)“廉租房8萬(wàn)平方米投資1.4億元,,實(shí)物配租1800 ,,發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼5000萬(wàn)元”的廉租房建設(shè)目標(biāo)和“棚改回遷改造60萬(wàn)平方米(其中包括在四個(gè)縣市林業(yè)職工居住相對(duì)集中的區(qū)域計(jì)劃拆遷面積7萬(wàn)平方米),新建工程面積180萬(wàn)平方米,,拆遷15000戶,,年底前全部回遷安置”的棚改目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)切實(shí)體現(xiàn)民意,,進(jìn)一步完善規(guī)劃體系,。要抓住新《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施的有利契機(jī),研究落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理的措施,、手段和機(jī)制,,努力擴(kuò)大群眾參與面,提升規(guī)劃的編制和管理水平,。要組織開(kāi)展大規(guī)模的宣傳活動(dòng),,提高全社會(huì)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃意識(shí),提高公眾參與意識(shí),,提高各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)劃執(zhí)行觀念,。要以落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為契機(jī),進(jìn)一步理順和規(guī)范我州的規(guī)劃管理體制和機(jī)制,。發(fā)揮好城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的作用,,建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理監(jiān)督制度,開(kāi)展集中的規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度,,搞好規(guī)劃項(xiàng)目事中、事后全過(guò)程監(jiān)督,,形成完善的行政檢查,、行政糾正和行政責(zé)任追究機(jī)制,不斷提高規(guī)劃的權(quán)威性,。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則,,嚴(yán)格按規(guī)劃搞好新農(nóng)村建設(shè)。加大村莊整治力度,,加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn),、村屯建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)管,大力推廣農(nóng)村節(jié)能建筑,。在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯負(fù)責(zé)人《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》培訓(xùn)班,。要加強(qiáng)對(duì)宜居城市的研究,,要在規(guī)劃中充分體現(xiàn)民意民愿。要按照國(guó)家《宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,,緊密結(jié)合延邊的自然條件,、人文環(huán)境認(rèn)真研究制定延邊的宜居城市建設(shè)方向和具體目標(biāo)。要根據(jù)資源秉賦,、特色優(yōu)勢(shì),、歷史文化、風(fēng)土人情和城鎮(zhèn)風(fēng)貌,,以生態(tài)為根基,、文化為靈魂搞好特色城市研究,在滿足功能要求的同時(shí),,認(rèn)真研究建筑物的立面,、造型,以及色彩,,制定城市規(guī)劃控制技術(shù)指標(biāo)體系,,將中國(guó)朝鮮族民俗的、地域的,、良好自然生態(tài)的優(yōu)勢(shì),、亮點(diǎn),在城市未來(lái)發(fā)展謀劃中得到彰顯,。2008年要組織開(kāi)展八縣市城市特色的征詢活動(dòng),。要落實(shí)好《延龍圖城市空間發(fā)展規(guī)劃綱要》和《一山兩河一區(qū)規(guī)劃》。要完善落實(shí)《規(guī)劃綱要》和《一山兩河一區(qū)規(guī)劃》的具體實(shí)施意見(jiàn),;按照《規(guī)劃綱要》完成延龍圖三市城市總體規(guī)劃的修編工作,;啟動(dòng)編制落實(shí)規(guī)劃綱要的專項(xiàng)規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃。把握延吉市西部新區(qū)建設(shè)的契機(jī),,抓好延吉市的城市景觀設(shè)計(jì),,把州府城市的特色做優(yōu)。其他縣市也要做好各縣市所在地的城市分區(qū)規(guī)劃,。對(duì)城市分區(qū)功能做科學(xué)定位,,下決心優(yōu)化城市空間布局和功能定位。要抓好基礎(chǔ)測(cè)繪工作,。多渠道爭(zhēng)取專項(xiàng)測(cè)繪資金,,采集豐富翔實(shí)的地理信息,為規(guī)劃編制提供保障,。完成國(guó)家延吉GPS工作站征地工作,,啟動(dòng)GPS工作站建設(shè)。推動(dòng)和龍,、汪清大比例尺地形圖更新工作,。

(三)改善人居環(huán)境,,加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高城市的承載能力,,為百姓生活提供良好的人居環(huán)境。要按照抓住重點(diǎn)拉框架,,主攻難點(diǎn)抓配套,,突出亮點(diǎn)抓特色的工作思路,,確定城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突破口和發(fā)展方向,。要繼續(xù)加大投入力度,適度負(fù)債,,超前進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,為未來(lái)城市發(fā)展提供更廣闊的空間。深入研究建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和使用評(píng)估考核機(jī)制,,確�,;A(chǔ)設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有的作用。加快投融資體制改革,,按照特許經(jīng)營(yíng)方式,,向社會(huì)全面開(kāi)放城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,吸納投資,。要加快公用事業(yè)體制改革,。制定改革指導(dǎo)意見(jiàn),選擇1-2戶供熱和供水市政公用企業(yè)開(kāi)展改革試點(diǎn)工作,。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。加快圖們、和龍,、安圖生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè),,重視城市污水管網(wǎng)建設(shè),加大對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入,,加快城市集中供熱改造步伐,。完成敦化、琿春兩地的污水處理廠建設(shè)任務(wù),。要本著“因地制宜,、合理投入、生態(tài)優(yōu)先,、科學(xué)建綠”的方針,,進(jìn)一步加快節(jié)約型城市園林綠化建設(shè)。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,、規(guī)劃建綠,,不得調(diào)整綠地,,也不得侵占綠地的原則。各類建設(shè)項(xiàng)目都必須按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求配套綠化建設(shè),。不但要在增加綠量上下功夫,,還要出綠化精品。要樹(shù)立“以植物造景為主”的設(shè)計(jì)理念,,鼓勵(lì)使用地產(chǎn)樹(shù)種,,倡導(dǎo)與當(dāng)?shù)鼐坝^協(xié)調(diào)自然的綠化模式。要努力打造以道路綠化為骨架,,以公園,、廣場(chǎng)為標(biāo)志,以游園,、小區(qū),、庭院綠化為基礎(chǔ),以環(huán)城綠化帶為依托,,形成點(diǎn)上綠化成蔭,、面上綠化成林、環(huán)上綠化成帶的綠化格局,。今年起要開(kāi)展對(duì)園林綠化工程質(zhì)量的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,,要實(shí)行園林綠化工程驗(yàn)收制度。要針對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的突出問(wèn)題做好人居環(huán)境整治,。要有計(jì)劃有步驟地加強(qiáng)背街小巷,、城鄉(xiāng)結(jié)合部的道路、排水,、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),,為市民的生活和出行提供便利。要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加大公廁,、垃圾中轉(zhuǎn)站,、垃圾運(yùn)輸器械建設(shè)力度。要積極推行城市生活垃圾分類收集,、袋裝化,,努力做到垃圾處理減量化、資源化和無(wú)害化,。要全面完成地下管網(wǎng)普查,,并形成全州地下管網(wǎng)普查成果。要修訂和完善《城市供熱退還熱費(fèi)暫行辦法》,,同時(shí)要采取有力的措施和辦法,,加強(qiáng)實(shí)行兩部制熱價(jià)的執(zhí)行力度,進(jìn)一步維護(hù)用熱戶的權(quán)益。

(四)以人為本,,加強(qiáng)城市管理,。要切實(shí)加強(qiáng)城市管理,使城市建設(shè)的成果發(fā)揮應(yīng)有的作用,,惠及百姓生活,。要下力氣理順管理體制,建立健全城市管理工作機(jī)制,。要深入研究理順城市管理體制,,整合城市綜合管理資源,及早變城市管理執(zhí)法虛設(shè)機(jī)構(gòu)為常設(shè)機(jī)構(gòu),。要進(jìn)一步完善城市管理規(guī)章制度,。盡早制定出臺(tái)《延邊州城市管理辦法》,逐步完善各項(xiàng)配套管理制度,,明確各部門(mén)職責(zé),,通過(guò)定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,,研究解決城市管理工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,保證城市管理工作高效運(yùn)行,。2008年要認(rèn)真總結(jié)城市管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,適時(shí)組織召開(kāi)全州城市管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。要建立健全城市公共安全管理體系,。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)燃?xì)�,、供熱、公交,、風(fēng)景園林及城鄉(xiāng)公共建筑,、城市基礎(chǔ)設(shè)施等單位的公共安全管理和檢查力度。加大各級(jí)政府對(duì)城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)人力物力的投入,,切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民的公共安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的防范能力,。加快推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)。積極利用現(xiàn)代高科技手段,,充分采集,、整合和挖掘城市各種數(shù)據(jù)信息資源,建立面向政府,、企業(yè),、社區(qū)與公眾的信息服務(wù)平臺(tái)、信息應(yīng)用系統(tǒng)和政策法規(guī)保障體系,,為城市的可持續(xù)發(fā)展以及城市規(guī)劃,、建設(shè)、管理和服務(wù)水平的提高提供支撐和保障。2008年要以延吉,、琿春為試點(diǎn)城市,,進(jìn)一步完善數(shù)字城市建設(shè)方案,明確建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施步驟,,啟動(dòng)相關(guān)配套項(xiàng)目,,年內(nèi)要取得階段性成果。

(五)規(guī)范市場(chǎng)秩序,,實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效調(diào)控,。建設(shè)市場(chǎng)秩序好壞直接關(guān)系百姓的切身利益,2008年要堅(jiān)持實(shí)施政府主導(dǎo)的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,,切實(shí)維護(hù)絕大多數(shù)民眾的利益,,同時(shí)下大力氣規(guī)范開(kāi)發(fā)企業(yè)的行為,解決個(gè)別企業(yè)損害民眾利益的具體問(wèn)題,。要切實(shí)加大城市政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控力度,,運(yùn)用綜合手段,引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,。今年起要根據(jù)城市發(fā)展和房地產(chǎn)業(yè)的需求,,從規(guī)劃的角度有計(jì)劃地明確城市經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,土地在劃撥或出讓前要做出控制性詳細(xì)規(guī)劃,,要明確住宅和商業(yè)用地投放數(shù)量,、具體地塊和規(guī)劃技術(shù)要求,采取“計(jì)劃供應(yīng),、招標(biāo)拍賣(mài)出讓”的運(yùn)作和交易模式進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),,保證各項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行。今年要抓住延邊州行政中心遷移,、延吉市西部新區(qū)建設(shè)等重大工程項(xiàng)目,,將收儲(chǔ)的土地做科學(xué)規(guī)劃,充分運(yùn)用市場(chǎng)化的機(jī)制和手段,,做優(yōu)環(huán)境,,賦予土地更多的內(nèi)涵,通過(guò)成片開(kāi)發(fā)帶動(dòng)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。要實(shí)行更嚴(yán)格的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資格審查,。不具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)的,將一律不予核發(fā)建設(shè)規(guī)劃,、房屋拆遷,、商品房預(yù)售和施工許可證。實(shí)施嚴(yán)格的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資本金審查,,凡項(xiàng)目資本金不落實(shí)的,,一律不得開(kāi)工建設(shè)。建立方便快捷的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度反饋渠道,方便社會(huì)各界監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施情況,,保證項(xiàng)目建設(shè)不走樣,。今后項(xiàng)目批后未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理手續(xù)或開(kāi)工建設(shè)的,應(yīng)取消審批立項(xiàng),。要逐步建立企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。要轉(zhuǎn)變過(guò)去單純扶持本地企業(yè)的做法,,制定延邊建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,引進(jìn)高水平,、高素質(zhì)的大企業(yè)進(jìn)入我州市場(chǎng),,迅速提升我州房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的水平。同時(shí)激勵(lì)我州房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)放開(kāi)手腳,,大膽競(jìng)爭(zhēng),,在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,整合并優(yōu)化本地企業(yè)資源,。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,集中解決開(kāi)發(fā)企業(yè)的涉民案件和遺留問(wèn)題。經(jīng)過(guò)去年市場(chǎng)秩序大檢查暴露出來(lái)的開(kāi)發(fā)企業(yè)的涉民案件和遺留問(wèn)題已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾,,2008年要對(duì)此類問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的分類甄別,,研究制定一攬子解決問(wèn)題的方案,力爭(zhēng)在企業(yè),、行業(yè)內(nèi)部解決此類問(wèn)題。

(六)繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,推進(jìn)建筑業(yè)又好又快的發(fā)展,。努力提高建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位,發(fā)揮好建筑業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)財(cái)富和推動(dòng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)中的重要作用,。繼續(xù)采取控制施工總承包企業(yè)數(shù)量,、發(fā)展專業(yè)承包企業(yè)、大力扶持勞務(wù)分包企業(yè)措施,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。引進(jìn)一批具有綜合實(shí)力、管理水平高的大型企業(yè)集團(tuán)參與我州建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),,鼓勵(lì)好的外地企業(yè)在我州注冊(cè)成立延邊施工企業(yè),。努力創(chuàng)建好的市場(chǎng)環(huán)境,探索實(shí)行最優(yōu)價(jià)中標(biāo)法,。鼓勵(lì)支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng),,重點(diǎn)扶持35戶企業(yè)加快發(fā)展。建立完善建筑施工市場(chǎng)監(jiān)管體系。下大力氣規(guī)范市場(chǎng)主體行為,,嚴(yán)格履行工程建設(shè)法定程序,,完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律,、社會(huì)監(jiān)督的市場(chǎng)監(jiān)管體系,。以施工現(xiàn)場(chǎng)綜合管理為突破口,規(guī)范各方主體的市場(chǎng)行為,。采取具體措施,,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的監(jiān)管,消除監(jiān)管死角,。要做好節(jié)能減排工作,。要盡快出臺(tái)我州建筑節(jié)能減排工作實(shí)施意見(jiàn),明確我州節(jié)能減排的工作任務(wù),,開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造工作,。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《吉林省建筑節(jié)能管理實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)建設(shè)工程執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管工作,,確保按照節(jié)能設(shè)計(jì)搞好節(jié)能施工,。加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)的認(rèn)定,加大推廣使用節(jié)能產(chǎn)品的工作力度,。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管,。促進(jìn)企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)投入,,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),,建立企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。圍繞確保工程結(jié)構(gòu)安全這一中心,,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量控制,,加大質(zhì)量通病治理力度,開(kāi)展工程質(zhì)量執(zhí)法檢查,,強(qiáng)化工程竣工驗(yàn)收備案,,全面提升我州的工程質(zhì)量水平。

(七)落實(shí)規(guī)劃,,努力發(fā)展壯大建材業(yè),。認(rèn)真抓好《建材工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《建材工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃》兩個(gè)規(guī)劃的宣傳和落實(shí)工作。落實(shí)好《州建材工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《項(xiàng)目規(guī)劃》的實(shí)施意見(jiàn),,在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織召開(kāi)全州建材工作會(huì)議,。進(jìn)一步加大建材企業(yè)的扶持力度。繼續(xù)利用“新型墻體材料專項(xiàng)基金”和“散裝水泥專項(xiàng)資金”兩項(xiàng)基金對(duì)發(fā)展新材,、預(yù)拌混凝土和購(gòu)置散裝設(shè)施的投入,。計(jì)劃利用“新型墻體材料專項(xiàng)基金”100萬(wàn)元,,“散裝水泥專項(xiàng)資金”50萬(wàn)元扶持相關(guān)企業(yè),發(fā)展新型墻體材料和散裝水泥及預(yù)拌混凝土,。組織開(kāi)展州建材產(chǎn)品展,,促進(jìn)地產(chǎn)建材產(chǎn)品的應(yīng)用。加大“禁實(shí)”和“禁現(xiàn)”工作力度,。今年延吉市將從四月一日起全面禁止使用黏土實(shí)心磚,、禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。延吉市城市城區(qū)建設(shè)工程全部使用新型墻體材料,,其他縣市城市城區(qū)新型墻體材料使用比例爭(zhēng)取達(dá)到50%,,為全面禁實(shí)打好基礎(chǔ)。

(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè),,樹(shù)立良好形象,。結(jié)合“四型機(jī)關(guān)”建設(shè),繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建文明系統(tǒng),、文明單位,,爭(zhēng)當(dāng)文明職工活動(dòng)。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的辦法,,抓好各級(jí)各類人員的培訓(xùn),。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),。落實(shí)信訪工作責(zé)任,,認(rèn)真做好穩(wěn)定工作,主動(dòng)解決老百姓關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,。加強(qiáng)行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè),強(qiáng)化對(duì)窗口單位的管理和監(jiān)督,。進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),,不斷充實(shí)完善信用檔案,用活信用檔案,,發(fā)揮誠(chéng)信評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)懲作用。繼續(xù)組織開(kāi)展行業(yè)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽,,培樹(shù)先進(jìn)典型,,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步。

同志們,,城鄉(xiāng)建設(shè)工作日益成為了全社會(huì)關(guān)心矚目的事業(yè),。2008年我們的工作任務(wù)很重,我們要以高度的政治責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神,,開(kāi)拓創(chuàng)新,、振奮精神,、扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī),、突出的貢獻(xiàn),,回報(bào)全州人民的信任和重托!

主辦單位:吉林省工程造價(jià)管理站
電話:0433-2818574
地址:延吉市延龍路358號(hào) 
延邊州定額站
聯(lián)系人:孫振宇
郵編:133011