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各縣(市),、區(qū)建設(shè)局、各有關(guān)建設(shè),、施工,、設(shè)計、造價咨詢單位：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知（國辦發(fā)[2003]94號）》,、《吉林省建筑市場管理條例》和《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法（建設(shè)部令第107號）》,，維護(hù)社會穩(wěn)定，規(guī)范建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序,，加強(qiáng)工程結(jié)算管理,，從源頭上防止“雙拖欠”問題的發(fā)生，現(xiàn)決定對我市建筑工程實(shí)行工程結(jié)算備案制度,，具體通知如下：
一,、凡在我市行政區(qū)域內(nèi)，總投資30萬元以上（含30萬元）,，建筑面積300平方米以上（含300平方米）的建設(shè)項目均須工程結(jié)算備案,。
二、我市建筑工程實(shí)行工程結(jié)算備案制的具體工作由通化市建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理處負(fù)責(zé),。包括編制施工圖預(yù)算,、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價,、工程結(jié)算和簽訂合同承包計價活動的監(jiān)督,、檢查和管理工作。
三,、設(shè)計單位在建設(shè)工程的設(shè)計階段必須編制設(shè)計概算,、施工圖預(yù)算文件。概算、預(yù)算編制必須準(zhǔn)確,、齊全,，符合國家規(guī)定。
四,、建設(shè)工程的發(fā)承包方應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定,，結(jié)合工程款、建設(shè)工程和包工包料情況在合同中約定預(yù)付款的具體事宜,，并按合同約定定期或者按照工程進(jìn)度分段進(jìn)行工程款結(jié)算,。
五、承包人應(yīng)當(dāng)在建筑工程項目竣工后15日內(nèi)向發(fā)包人交送完整的工程竣工結(jié)算文件,。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在
接到文件之日起25日內(nèi)完成竣工結(jié)算的審核并向承包人支付應(yīng)付工程款,。發(fā)承包方對結(jié)算文件有異議的，應(yīng)當(dāng)委托工程造價咨詢單位進(jìn)行結(jié)算審核,。對造價咨詢單位出具的竣工結(jié)算審核意見仍有異議的，在接到審核意見后一個月內(nèi)可以向通化市建筑經(jīng)濟(jì)管理處申請調(diào)解,。調(diào)解不成的,，可以依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
工程竣工結(jié)算文件由具備資格的承包人編制,，由具備資格的發(fā)包人與承包人核對,，也可以委托工程造價咨詢單位審查。經(jīng)發(fā),、承包人簽字蓋章后有效,。凡無資格證者，所簽署的工程結(jié)算報告無效,。
六,、建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價,、工程結(jié)算審核和工程造價鑒定文件必須由造價工程師或已取得《吉林省建設(shè)工程造價專業(yè)人員資格證書》的專業(yè)人員簽字,，并加蓋執(zhí)業(yè)（從業(yè)）專用章。工程造價專業(yè)人員只能在一個單位執(zhí)業(yè)（從業(yè)）,，無證不準(zhǔn)上崗,。
七、發(fā)承包方確認(rèn)工程結(jié)算文件后10日內(nèi)必須到通化市建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理處,、各縣（市）到所在縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門,，報送工程結(jié)算文件。通化市建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理處（各縣[市]建設(shè)行政主管部門）收到結(jié)算文件10日內(nèi),，出具“工程結(jié)算文件備案書”,。
工程竣工后，發(fā)承包雙方未辦理工程結(jié)算文件備案的，不得進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收和交付使用,，工程不得轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),，建設(shè)行政主管部門不予理竣工驗(yàn)收備案。
八,、違反本通知有關(guān)規(guī)定的,，將按《吉林省建筑市場管理條例》和建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（第107號令）進(jìn)行處罰。
二00四年十月十五日
抄報：省建設(shè)廳
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