吉林省建設(shè)廳文件
吉建造[2008]8號
關(guān)于發(fā)布建設(shè)工程材料價格指導(dǎo)意見的通知
各市州建委（建設(shè)局）、長白山管委會規(guī)劃建設(shè)局,，各有關(guān)單位：
自去年以來,，我省建設(shè)工程材料價格同全國的物價指數(shù)一樣，出現(xiàn)了較大幅度增長,。僅以鋼材為例：經(jīng)測算,，2008年三月份的鋼材市場價格與2007年同期相比,，平均每噸上漲約1700元，漲幅高達(dá)50%左右,。其上漲幅度之大,，是很多建設(shè)單位、施工單位在工程發(fā)包和投標(biāo)報(bào)價時無法預(yù)測的,。
合同中對價格風(fēng)險范圍和解決辦法不加以約定，造成合同缺陷,，是合同當(dāng)事人雙方責(zé)任,。由于材料價格的上漲超過了預(yù)期，一些建筑工程在簽訂合同時,，沒有對工程造價中材料價格風(fēng)險范圍和超出風(fēng)險范圍后材料價差的調(diào)整辦法做出明確約定,，致使部分工程項(xiàng)目合同履約困難、工程停工,，雙方工程結(jié)算發(fā)生爭議,。為公平合理確定工程造價，確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全,，保證工期,，根據(jù)《吉林省建筑市場管理?xiàng)l例》和《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》（建設(shè)部令第107號）的有關(guān)規(guī)定，決定對2008年建設(shè)工程材料價格提出以下指導(dǎo)意見：
一,、施工合同約定采用固定價格的工程,，且合同中對材料價格未明確風(fēng)險范圍和超出風(fēng)險范圍未明確調(diào)整辦法的，其主要材料以工程中標(biāo)價為基數(shù),，價差在10%以內(nèi)（含10%）的,，由施工單位承擔(dān)；超過10%以上部分的價差,，由建設(shè)單位承擔(dān),。
二、建設(shè),、施工單位雙方應(yīng)就主要材料價差調(diào)整問題及時簽訂補(bǔ)充合同或協(xié)議,。
三、已辦理結(jié)算的工程不再調(diào)整,。
四,、承發(fā)包雙方應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)工程承包風(fēng)險意識，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件和合同中,，充分考慮物價上漲對工程質(zhì)量,、施工安全和工期的影響，明確約定投標(biāo)人應(yīng)考慮的材料價格風(fēng)險范圍和超出風(fēng)險范圍后的調(diào)整辦法,。投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價時應(yīng)按招標(biāo)文件或合同規(guī)定,，考慮材料價格風(fēng)險因素并計(jì)算相應(yīng)的風(fēng)險費(fèi)用,，不得盲目壓價，確保工程質(zhì)量和施工安全,，保證工程按期交付使用,。
五、各工程造價咨詢企業(yè),、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制標(biāo)底和招標(biāo)文件時,，應(yīng)考慮物價上漲對工程造價的影響。
六,、跨年工程且合同價款較大的工程,，不宜采用固定價格合同方式。
二○○八年三月二十七日
