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中華人民共和國行政處罰法
發(fā)布時間:2006-05-24          點擊:2611        地區(qū):四平市

中華人民共和國行政處罰法

                       (1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過,,

                1996年 3月17日中華人民共和國主席令第63號號公布1996年10月1日起施行)

第一章 總則

    第一條 為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施,,保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管 理,維護(hù)公共利益和社會秩序,,保護(hù)公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益,,根據(jù)憲法 ,制定本法,。

    第二條 行政處罰的設(shè)定和實施,,適用本法。

    第三條 公民,、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰 的,依照本法由法律,、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,,并由行政機關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效,。

    第四條 行政處罰遵循公正,、公開的原則。 設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù),,與違法行為的事實,、性質(zhì)、情節(jié)以及社會 危害程度相當(dāng),。 對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布,;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依 據(jù),。

    第五條 實施行政處罰,,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合,,教育公民 ,、法人或者其他組織自覺守法。

    第六條 公民,、法人或者其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰,,享有陳述權(quán)、 申辯權(quán),;對行政處罰不服的,,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 公民,、法人或者其他組織因行政機關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,,有權(quán)依法提 出賠償要求。

    第七條 公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰,,其違法行為對他人造成 損害的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。 違法行為構(gòu)成犯罪,,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,,不得以行政處罰代替刑事處罰。

第二章 行政處罰的種類和設(shè)定

    第八條 行政處罰的種類:

    (一)警告,;

    (二)罰款,;

    (三)沒收違法所得、沒收非法財物,;

    (四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),;

    (五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照,;

    (六)行政拘留,;

    (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰,。

    第九條 法律可以設(shè)定各種行政處罰,。 限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定,。

    第十條 行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰,。 法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,,必須在法 律規(guī)定的給予行政處罰的行為,、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。

    第十一條 地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由,、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政 處罰,。 法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,,地方性法規(guī)需要作出具體規(guī) 定的,,必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為,、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定 。

    第十二條 國務(wù)院部,、委員會制定的規(guī)章可以在法律,、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政 處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定,。 尚未制定法律,、行政法規(guī)的,前款規(guī)定的國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章對違反行 政管理秩序的行為,,可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰,。罰款的限額由國務(wù) 院規(guī)定。 國務(wù)院可以授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機構(gòu)依照本條第一款,、第二款的規(guī)定,,規(guī) 定行政處罰。

    第十三條 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民 政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律,、法規(guī)規(guī)定的給予 行政處罰的行為,、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。 尚未制定法律,、法規(guī)的,,前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的 行為,可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰,。罰款的限額由省,、自治區(qū)、直轄 市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定,。

    第十四條 除本法第九條,、第十條、第十一條,、第十二條以及第十三條的規(guī)定外 ,,其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。

第三章 行政處罰的實施機關(guān)

    第十五條 行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施,。

    第十六條 國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一 個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán),,但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公 安機關(guān)行使,。

    第十七條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍 內(nèi)實施行政處罰,。

    第十八條 行政機關(guān)依照法律,、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托 符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實施行政處罰,。行政機關(guān)不得委托其他組織或者個 人實施行政處罰,。

    委托行政機關(guān)對受委托的組織實施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對該行為的 后果承擔(dān)法律責(zé)任,。

    受委托組織在委托范圍內(nèi),,以委托行政機關(guān)名義實施行政處罰,;不得再委托其他 任何組織或者個人實施行政處罰。

    第十九條 受委托組織必須符合以下條件:

    (一)依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織,;

    (二)具有熟悉有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員,;

    (三)對違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,,應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的 技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。

第四章 行政處罰的管轄和適用

    第二十條 行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán) 的行政機關(guān)管轄,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

    第二十一條 對管轄發(fā)生爭議的,,報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄,。

    第二十二條 違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機關(guān)必須將案件移送司法機關(guān),,依法追 究刑事責(zé)任,。

    第二十三條 行政機關(guān)實施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法 行為,。

    第二十四條 對當(dāng)事人的同一個違法行為,,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

    第二十五條 不滿十四周歲的人有違法行為的,,不予行政處罰,,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以 管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的,,從輕或者減輕行政處罰,。

    第二十六條 精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的,不予 行政處罰,,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療,。間歇性精神病人在精神正常時有違 法行為的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,。

    第二十七條 當(dāng)事人有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:

    (一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;

    (二)受他人脅迫有違法行為的,;

    (三)配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的,;

    (四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。 違法行為輕微并及時糾正,,沒有造成危害后果的,,不予行政處罰。

    第二十八條 違法行為構(gòu)成犯罪,,人民法院判處拘役或者有期徒刑時,行政機關(guān) 已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期,。 違法行為構(gòu)成犯罪,,人民法院判處罰金時,行政機關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,,應(yīng) 當(dāng)折抵相應(yīng)罰金,。

    第二十九條 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰,。法律另有規(guī)定 的除外,。 前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計算,;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的 ,,從行為終了之日起計算。

第五章 行政處罰的決定

     第三十條 公民,、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,,依法應(yīng)當(dāng)給予行 政處罰的,行政機關(guān)必須查明事實,;違法事實不清的,,不得給予行政處罰。

    第三十一條 行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前,,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰 決定的事實,、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,。

    第三十二條 當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,。行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見 ,對當(dāng)事人提出的事實,、理由和證據(jù),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實,、理由或者 證據(jù)成立的,,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。 行政機關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰,。

第一節(jié) 簡易程序

    第三十三條 違法事實確鑿并有法定依據(jù),,對公民處以五十元以下、對法人或者 其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,,可以當(dāng)場作出行政處罰決定,。 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條,、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定 ,。

    第三十四條 執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證 件,填寫預(yù)定格式,、編有號碼的行政處罰決定書,。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事 人。 前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為,、行政處罰依據(jù),、罰款數(shù) 額、時間,、地點以及行政機關(guān)名稱,,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。 執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定,,必須報所屬行政機關(guān)備案,。

    第三十五條 當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議 或者提起行政訴訟,。

第二節(jié) 一般程序

    第三十六條 除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外,,行政機關(guān)發(fā) 現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,,必須全面,、客觀、公 正地調(diào)查,,收集有關(guān)證據(jù),;必要時,依照法律,、法規(guī)的規(guī)定,,可以進(jìn)行檢查。

    第三十七條 行政機關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時,,執(zhí)法人員不得少于兩人,,并應(yīng)當(dāng) 向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問,,并協(xié)助調(diào) 查或者檢查,,不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,。 行政機關(guān)在收集證據(jù)時,,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難 以取得的情況下,,經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時 作出處理決定,,在此期間,,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù),。 執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,。

    第三十八條 調(diào)查終結(jié),,行政機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,,根據(jù)不同情 況,,分別作出如下決定:

    (一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,,作出行政處 罰決定,;

    (二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,,不予行政處罰,;

    (三)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰,;

    (四)違法行為已構(gòu)成犯罪的,,移送司法機關(guān)。 對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,,行政機關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體 討論決定,。

    第三十九條 行政機關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政 處罰決定書,。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:

    (一)當(dāng)事人的姓名或者名稱,、地址;

    (二)違反法律,、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù),;

    (三)行政處罰的種類和依據(jù);

    (四)行政處罰的履行方式和期限,;

    (五)不服行政處罰決定,,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

    (六)作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和作出決定的日期,。 行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關(guān)的印章,。

    第四十條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,,行 政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

    第四十一條 行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,,不依照本法第三 十一條,、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),,或者拒 絕聽取當(dāng)事人的陳述,、申辯,,行政處罰決定不能成立;當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利 的除外,。

第三節(jié) 聽證程序

    第四十二條 行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款 等行政處罰決定之前,,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,;當(dāng)事人要求聽證的, 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證,。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用,。聽證依照以下程序 組織:

    (一)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出,;

    (二)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,,通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點,;

    (三)除涉及國家秘密,、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行,;

    (四)聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持,;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有 直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避,;

    (五)當(dāng)事人可以親自參加聽證,,也可以委托一至二人代理;

    (六)舉行聽證時,,調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實,、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng) 事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證,;

    (七)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。 當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的,,依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行,。

    第四十三條 聽證結(jié)束后,行政機關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定,,作出決定,。

第六章 行政處罰的執(zhí)行

     第四十四條 行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),, 予以履行,。

    第四十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行 政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外,。

    第四十六條 作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機構(gòu)分離,。 除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外,,作出行政處罰決定 的行政機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款,。 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款,。銀 行應(yīng)當(dāng)收受罰款,,并將罰款直接上繳國庫。

    第四十七條 依照本法第三十三條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定,,有下列情形之 一的,,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款:

     (一)依法給予二十元以下的罰款的;

    (二)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的,。

    第四十八條 在邊遠(yuǎn)、水上,、交通不便地區(qū),,行政機關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第 三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后,,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困 難,,經(jīng)當(dāng)事人提出,行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款,。

    第四十九條 行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,,必須向當(dāng)事人出具省、自 治區(qū),、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),;不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的 ,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款,。

    第五十條 執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款,,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至行政 機關(guān),;在水上當(dāng)場收繳的罰款,,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機關(guān);行政機關(guān)應(yīng) 當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行,。

第五十一條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,,作出行政處罰決定的行政機關(guān) 可以采取下列措施:

    (一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,;

    (二)根據(jù)法律規(guī)定,,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款 ,;

    (三)申請人民法院強制執(zhí)行,。

    第五十二條 當(dāng)事人確有經(jīng)濟困難,,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申 請和行政機關(guān)批準(zhǔn),,可以暫緩或者分期繳納,。

    第五十三條 除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財物必須按照國家 規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理,。 罰款,、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,必須全部上繳國庫,,任何行 政機關(guān)或者個人不得以任何形式截留,、私分或者變相私分;財政部門不得以任何形式 向作出行政處罰決定的行政機關(guān)返還罰款,、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的 拍賣款項,。

    第五十四條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度�,?h級以上人民政府 應(yīng)當(dāng)加強對行政處罰的監(jiān)督檢查,。 公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)作出的行政處罰,,有權(quán)申訴或者檢舉,;行政 機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的,,應(yīng)當(dāng)主動改正,。

第七章 法律責(zé)任

     第五十五條 行政機關(guān)實施行政處罰,有下列情形之一的,,由上級行政機關(guān)或者 有關(guān)部門責(zé)令改正,,可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處 分:

    (一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;

    (二)擅自改變行政處罰種類,、幅度的,;

    (三)違反法定的行政處罰程序的;

    (四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的,。

    第五十六條 行政機關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款,、沒收財物單據(jù)或者使用非 法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的,,當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰,,并有權(quán)予以檢舉。上 級行政機關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。

    第五十七條 行政機關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的,財政部門違 反本法第五十三條的規(guī)定向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的,由上級行政機關(guān)或者 有關(guān)部門責(zé)令改正,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。

    第五十八條 行政機關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留,、私分或者變相私 分的,,由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人 員依法給予行政處分,;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。 執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利,,索取或者收受他人財物,、收繳罰款據(jù)為己有,構(gòu)成 犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分,。

    第五十九條 行政機關(guān)使用或者損毀扣押的財物,,對當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依 法予以賠償,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

    第六十條 行政機關(guān)違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施,,給公民人身或者財產(chǎn)造成 損害,、給法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員 和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

    第六十一條 行政機關(guān)為牟取本單位私利,,對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé) 任的不移交,以行政處罰代替刑罰,,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正,;拒不糾 正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分,;徇私舞弊,、包庇縱容違法行為的,比照 刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

    第六十二條 執(zhí)法人員玩忽職守,,對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、 處罰,致使公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益,、公共利益和社會秩序遭受損害的, 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的 ,,依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

     第六十三條 本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定,,由國務(wù)院制定具 體實施辦法,。

    第六十四條 本法自1996年10月1日起施行。

    本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的,,應(yīng)當(dāng)自本法公 布之日起,,依照本法規(guī)定予以修訂,在1997年12月31日前修訂完畢,。

附:刑法有關(guān)條文

    第一百八十八條 司法工作人員徇私舞弊,,對明知是無罪的人而 使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,,或者故意 顛倒黑白做枉法裁判的,,處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán) 利,;情節(jié)特別嚴(yán)重的,,處五年以上有期徒刑。


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