對(duì)2012年度在四平市執(zhí)業(yè)的工程造價(jià)
咨詢企業(yè)檢查情況的通報(bào)
為加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢單位的管理，規(guī)范造價(jià)咨詢行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)省造價(jià)站的要求，并受四平市住建局的委托，我站于今年11月初分別對(duì)在我市執(zhí)業(yè)的五家工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行了檢查，這五家造價(jià)咨詢企業(yè)分別是：吉林天誠(chéng)信工程造價(jià)咨詢有限公司、吉林省嘉源建筑工程咨詢有限公司，公主嶺市建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司、四平市方略工程咨詢有限公司、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司吉林省分行。
這次檢查的重點(diǎn)在于檢查成果文件的完成質(zhì)量，主要內(nèi)容就是對(duì)各工程造價(jià)咨詢企業(yè)2012年完成的成果文件進(jìn)行一次抽檢，具體方法就是從各咨詢企業(yè)所報(bào)的業(yè)務(wù)完成情況一覽表中隨機(jī)抽取兩項(xiàng)工程的成果文件，進(jìn)行詳細(xì)檢查，參照中價(jià)協(xié)《建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》、《建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)編審規(guī)程》的要求，對(duì)照事前擬定的《工程造價(jià)企業(yè)成果文件檢查登記表》中所列的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分，總分是100分，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、 業(yè)務(wù)完成情況：
2012年五家工程造價(jià)咨詢企業(yè)共完成咨詢業(yè)務(wù)量總計(jì)：156009萬(wàn)元，其中吉林天誠(chéng)信工程造價(jià)咨詢有限公司為：80161萬(wàn)元、吉林省嘉源建筑工程咨詢有限公司為：36568萬(wàn)元，公主嶺市建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司為：31619萬(wàn)元、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司吉林省分行四平業(yè)務(wù)為：5862萬(wàn)元、四平市方略工程咨詢有限公司為1800萬(wàn)元。從項(xiàng)目數(shù)目來(lái)看公主嶺建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司完成的比較突出，完成項(xiàng)目數(shù)達(dá)59項(xiàng)。
二、 存在問(wèn)題：
從檢查的結(jié)果來(lái)看，各造價(jià)咨詢單位基本能夠遵循“科學(xué)公正、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔自律”的職業(yè)原則，能夠公平公正、實(shí)事求是的開(kāi)展工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，出具的成果文件基本有理有據(jù)。但也存在一些問(wèn)題。
1.共性問(wèn)題：
在作卷標(biāo)準(zhǔn)上，各咨詢企業(yè)往往忽視一些細(xì)節(jié)問(wèn)題，如在檢查的所有的項(xiàng)目成果文件中，在編制時(shí)間、審核時(shí)間欄目中沒(méi)有一個(gè)項(xiàng)目能認(rèn)真填寫(xiě)的，全都是空白，另外在某些安裝工程的成果文件中，并未體現(xiàn)出按相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)進(jìn)行編制和審核專業(yè)造價(jià)人員，有的甚至整個(gè)成果文件通篇就只蓋有編制和審核項(xiàng)的兩個(gè)注冊(cè)造價(jià)師的執(zhí)業(yè)專用章；在咨詢成果文件編制說(shuō)明上普遍存在流于形式、不夠完整的問(wèn)題，不能根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、工程的特殊性進(jìn)行必要的說(shuō)明；多數(shù)項(xiàng)目未編制實(shí)施方案，或?qū)嵤┓桨噶饔谛问剑瑳](méi)有針對(duì)工程的特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真編制；另外只有天誠(chéng)信工程造價(jià)咨詢公司和公主嶺建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司按《吉林省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》第三十四條的規(guī)定對(duì)部分工程造價(jià)咨詢合同進(jìn)行了備案，其它造價(jià)咨詢合同均未按要求進(jìn)行備案。
2、在成果文件抽檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：
（1）、公主嶺建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司：在公主嶺職教中心教學(xué)樓招標(biāo)控制價(jià)成果文件挖基礎(chǔ)土方項(xiàng)目中存在項(xiàng)目特征描述一致，但綜合單價(jià)不同，特征描述欠完整問(wèn)題；在成果文件編制說(shuō)明中未對(duì)工程類型、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、規(guī)費(fèi)計(jì)取進(jìn)行必要的說(shuō)明。
（2）、四平市方略工程咨詢有限公司：在四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)塔北小區(qū)A─4號(hào)樓預(yù)算編制中存在采暖工程按2類工程取費(fèi)、其它工程按3類工程取費(fèi)的問(wèn)題；造價(jià)專業(yè)人員簽字蓋章只在成果文件首頁(yè)有，安裝工程都沒(méi)有；在成果文件編制說(shuō)明中也未對(duì)工程類型、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、規(guī)費(fèi)計(jì)取進(jìn)行必要的說(shuō)明。
（3）、吉林天誠(chéng)信工程造價(jià)咨詢有限公司：在雙遼種羊場(chǎng)龍祥家園綜合樓工程結(jié)算成果文件中，未按工程結(jié)算編審規(guī)程操作，成果文件未體現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證、會(huì)議紀(jì)要等必要的審查依據(jù)，成果文件中也沒(méi)有委托方和施工方的簽字蓋章；在棚改7─4號(hào)地1號(hào)樓的招標(biāo)控制價(jià)編制中，存在砂子低于同期市場(chǎng)價(jià)格，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)未予計(jì)取的問(wèn)題。
（4）、吉林省嘉源建筑工程咨詢有限公司：在抽檢的四平市人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房及四平市中級(jí)人民法院審判法庭3區(qū)招標(biāo)控制價(jià)成果文件中未列工程量清單綜合單價(jià)分析表，措施項(xiàng)目中的降水、排水雖列項(xiàng)，但未計(jì)價(jià)，又未在成果文件編制說(shuō)明中給予說(shuō)明，在成果文件編制說(shuō)明中也未對(duì)工程類型、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、規(guī)費(fèi)計(jì)取進(jìn)行必要的說(shuō)明。
（5）、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司吉林省分行四平業(yè)務(wù)：在抽檢的四平市拘留所辦公樓招標(biāo)控制價(jià)成果文件中，在編制說(shuō)明中標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)是按5%計(jì)取的，但在建筑和裝飾工程控制價(jià)中卻未計(jì)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，但在安裝工程中又計(jì)取了風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，措施項(xiàng)目中的降水、排水雖列項(xiàng)，但未計(jì)價(jià)，也未在成果文件編制說(shuō)明中給予說(shuō)明，在招標(biāo)控制價(jià)挖基礎(chǔ)土方的項(xiàng)目特征中，照搬工程量清單中的字眼，未對(duì)運(yùn)距進(jìn)行具體描述。
3、評(píng)分結(jié)果：
經(jīng)過(guò)檢查并對(duì)照檢查前擬定的《工程造價(jià)咨詢企業(yè)成果文件檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)分，得出評(píng)分結(jié)果如下：公主嶺市建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司為：85分，四平市方略工程咨詢有限公司為：80分，中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司吉林省分行四平業(yè)務(wù)為：70分，吉林天誠(chéng)信工程造價(jià)咨詢有限公司為：70分，吉林省嘉源建筑工程咨詢有限公司為：70分。
這次檢查的出發(fā)點(diǎn)是不掩蓋和遮掩問(wèn)題，而是實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)和解決我們?cè)诠こ淘靸r(jià)成果文件中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，使我市的工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量有進(jìn)一步的提高，這次檢查恰逢我省在9月下旬舉辦的中價(jià)協(xié)《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》、《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》、《建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)編審規(guī)程》、《建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》宣貫培訓(xùn)后，為我們進(jìn)行工程造價(jià)咨詢工作提出了更詳盡的標(biāo)準(zhǔn)和要求，希望各造價(jià)咨詢企業(yè)能認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好內(nèi)功，不斷提高企業(yè)的業(yè)務(wù)能力和水平。
針對(duì)這次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各造價(jià)咨詢企業(yè)要認(rèn)真制定整改措施，并于12月15日前報(bào)于四平市建筑工程定額站。
四平市建筑工程定額站
二〇一二年十一月十三日
抄報(bào)：吉林省建設(shè)工程造價(jià)管理站、四平市住建局
