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中華人民共和國(guó)行政處罰法
�,。保梗梗赌辏吃拢保啡盏诎藢萌珖�(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) １９９６年 ３月１７日中華人民共和國(guó)主席令第六十三號(hào)公布１９９６年１０月１日起施行
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施,，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管 理,，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,，保護(hù)公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)憲法 ,，制定本法,。
第二條 行政處罰的設(shè)定和實(shí)施,，適用本法,。
第三條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰 的,，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,，行政處罰無(wú)效。
第四條 行政處罰遵循公正,、公開的原則,。 設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì),、情節(jié)以及社會(huì) 危害程度相當(dāng),。 對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的,，不得作為行政處罰的依 據(jù),。
第五條 實(shí)施行政處罰，糾正違法行為,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,，教育公民 、法人或者其他組織自覺(jué)守法,。
第六條 公民,、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán),、 申辯權(quán),；對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。 公民,、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提 出賠償要求,。
第七條 公民,、法人或者其他組織因違法受到行政處罰，其違法行為對(duì)他人造成 損害的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。 違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,，不得以行政處罰代替刑事處罰,。
第二章 行政處罰的種類和設(shè)定
第八條 行政處罰的種類：
（一）警告；
（二）罰款,；
（三）沒(méi)收違法所得,、沒(méi)收非法財(cái)物；
（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),；
（五）暫扣或者吊銷許可證,、暫扣或者吊銷執(zhí)照；
（六）行政拘留,；
（七）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
第九條 法律可以設(shè)定各種行政處罰。 限制人身自由的行政處罰,，只能由法律設(shè)定,。
第十條 行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。 法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,，必須在法 律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定,。
第十一條 地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由,、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政 處罰。 法律,、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī) 定的，必須在法律,、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為,、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定 。
第十二條 國(guó)務(wù)院部,、委員會(huì)制定的規(guī)章可以在法律,、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政 處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定,。 尚未制定法律,、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國(guó)務(wù)院部,、委員會(huì)制定的規(guī)章對(duì)違反行 政管理秩序的行為,，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國(guó)務(wù) 院規(guī)定,。 國(guó)務(wù)院可以授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)依照本條第一款,、第二款的規(guī)定，規(guī) 定行政處罰,。
第十三條 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府和省,、自治區(qū)人民政府所在地的市人民 政府以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予 行政處罰的行為,、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定,。 尚未制定法律、法規(guī)的,，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的 行為,，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū),、直轄 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定,。
第十四條 除本法第九條、第十條,、第十一條,、第十二條以及第十三條的規(guī)定外 ，其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰,。
第三章 行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)
第十五條 行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,。
第十六條 國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū),、直轄市人民政府可以決定一 個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公 安機(jī)關(guān)行使。
第十七條 法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍 內(nèi)實(shí)施行政處罰,。
第十八條 行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托 符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰,。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè) 人實(shí)施行政處罰。
委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,，并對(duì)該行為的 后果承擔(dān)法律責(zé)任,。
受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰,；不得再委托其他 任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰,。
第十九條 受委托組織必須符合以下條件：
（一）依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；
（二）具有熟悉有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員；
（三）對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的 技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定,。
第四章 行政處罰的管轄和適用
第二十條 行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán) 的行政機(jī)關(guān)管轄。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
第二十一條 對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄,。
第二十二條 違法行為構(gòu)成犯罪的,，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追 究刑事責(zé)任,。
第二十三條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法 行為,。
第二十四條 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰,。
第二十五條 不滿十四周歲的人有違法行為的,，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以 管教,；已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的,，從輕或者減輕行政處罰。
第二十六條 精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,，不予 行政處罰,，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違 法行為的,，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,。
第二十七條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：
（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,；
（二）受他人脅迫有違法行為的,；
（三）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的,。 違法行為輕微并及時(shí)糾正,，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰,。
第二十八條 違法行為構(gòu)成犯罪,，人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí)，行政機(jī)關(guān) 已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期,。 違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時(shí),，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,，應(yīng) 當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。
第二十九條 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,，不再給予行政處罰,。法律另有規(guī)定 的除外。 前款規(guī)定的期限,，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算,；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的 ，從行為終了之日起計(jì)算,。
第五章 行政處罰的決定
第三十條 公民,、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,，依法應(yīng)當(dāng)給予行 政處罰的,，行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)；違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰,。
第三十一條 行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰 決定的事實(shí)、理由及依據(jù),，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,。
第三十二條 當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn) ,，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,；當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由或者 證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納,。 行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰,。
第一節(jié) 簡(jiǎn)易程序
第三十三條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下,、對(duì)法人或者 其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條,、第四十七條,、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定 。
第三十四條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證 件,，填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書,。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事 人,。 前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù),、罰款數(shù) 額,、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱,，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章,。 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案,。
第三十五條 當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議 或者提起行政訴訟。
第二節(jié) 一般程序
第三十六條 除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,，行政機(jī)關(guān)發(fā) 現(xiàn)公民,、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,，必須全面、客觀,、公 正地調(diào)查,，收集有關(guān)證據(jù)；必要時(shí),，依照法律,、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查,。
第三十七條 行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng) 向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件,。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn),，并協(xié)助調(diào) 查或者檢查，不得阻撓,。詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,。 行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法,；在證據(jù)可能滅失或者以后難 以取得的情況下,，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存,，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí) 作出處理決定,，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù),。 執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。
第三十八條 調(diào)查終結(jié),，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,，根據(jù)不同情 況，分別作出如下決定：
（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,，作出行政處 罰決定；
（二）違法行為輕微,，依法可以不予行政處罰的,，不予行政處罰；
（三）違法事實(shí)不能成立的,，不得給予行政處罰,；
（四）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān),。 對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體 討論決定,。
第三十九條 行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政 處罰決定書,。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址,；
（二）違反法律,、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；
（三）行政處罰的種類和依據(jù),；
（四）行政處罰的履行方式和期限,；
（五）不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限,；
（六）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期,。 行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。
第四十條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,；當(dāng)事人不在場(chǎng)的,，行 政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人,。
第四十一條 行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,，不依照本法第三 十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí),、理由和依據(jù),，或者拒 絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯,，行政處罰決定不能成立,；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利 的除外。
第三節(jié) 聽(tīng)證程序
第四十二條 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、吊銷許可證或者執(zhí)照,、較大數(shù)額罰款 等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,， 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用,。聽(tīng)證依照以下程序 組織：
（一）當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出；
（二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的七日前,，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間,、地點(diǎn)；
（三）除涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,，聽(tīng)證公開舉行,；
（四）聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有 直接利害關(guān)系的,，有權(quán)申請(qǐng)回避,；
（五）當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托一至二人代理,；
（六）舉行聽(tīng)證時(shí),，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議,；當(dāng) 事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證,；
（七）聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章,。 當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處罰有異議的,，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。
第四十三條 聽(tīng)證結(jié)束后,，行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定,，作出決定。
第六章 行政處罰的執(zhí)行
第四十四條 行政處罰決定依法作出后,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),， 予以履行。
第四十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,，行 政處罰不停止執(zhí)行,，法律另有規(guī)定的除外。
第四十六條 作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離,。 除依照本法第四十七條,、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外，作出行政處罰決定 的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款,。 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),，到指定的銀行繳納罰款。銀 行應(yīng)當(dāng)收受罰款,，并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù),。
第四十七條 依照本法第三十三條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，有下列情形之 一的,，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：
（一）依法給予二十元以下的罰款的,；
（二）不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。
第四十八條 在邊遠(yuǎn),、水上,、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第 三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后,，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困 難,，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款,。
第四十九條 行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,，必須向當(dāng)事人出具省、自 治區(qū),、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的 ，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款,。
第五十條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),，交至行政 機(jī)關(guān),；在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān),；行政機(jī)關(guān)應(yīng) 當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行,。
第五十一條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān) 可以采取下列措施：
（一）到期不繳納罰款的,，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,；
（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封,、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款 ,；
（三）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,，需要延期或者分期繳納罰款的,，經(jīng)當(dāng)事人申 請(qǐng)和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納,。
第五十三條 除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,，依法沒(méi)收的非法財(cái)物必須按照國(guó)家 規(guī)定公開拍賣或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。 罰款,、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),，必須全部上繳國(guó)庫(kù)，任何行 政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留,、私分或者變相私分,；財(cái)政部門不得以任何形式 向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒(méi)收的違法所得或者返還沒(méi)收非法財(cái)物的 拍賣款項(xiàng),。
第五十四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政處罰的監(jiān)督制度,。縣級(jí)以上人民政府 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政處罰的監(jiān)督檢查,。 公民,、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰,，有權(quán)申訴或者檢舉；行政 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,，發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正。
第七章 法律責(zé)任
第五十五條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,，有下列情形之一的,，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者 有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處 分：
（一）沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的,；
（二）擅自改變行政處罰種類,、幅度的；
（三）違反法定的行政處罰程序的,；
（四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的,。
第五十六條 行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非 法定部門制發(fā)的罰款,、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)的,，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉,。上 級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十七條 行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的,，財(cái)政部門違 反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項(xiàng)的,，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者 有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。
第五十八條 行政機(jī)關(guān)將罰款,、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私 分的,，由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人 員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。 執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物,、收繳罰款據(jù)為己有,，構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。
第五十九條 行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財(cái)物，對(duì)當(dāng)事人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依 法予以賠償,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十條 行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成 損害,、給法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員 和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第六十一條 行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利,，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé) 任的不移交，以行政處罰代替刑罰,，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正,；拒不糾 正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分,；徇私舞弊,、包庇縱容違法行為的,，比照 刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任,。
第六十二條 執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止,、 處罰,，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的,， 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的 ,，依法追究刑事責(zé)任,。
第八章 附 則
第六十三條 本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定，由國(guó)務(wù)院制定具 體實(shí)施辦法,。
第六十四條 本法自１９９６年１０月１日起施行,。
本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的，應(yīng)當(dāng)自本法公 布之日起,，依照本法規(guī)定予以修訂,，在１９９７年１２月３１日前修訂完畢。
附：刑法有關(guān)條文
第一百八十八條 司法工作人員徇私舞弊,，對(duì)明知是無(wú)罪的人而 使他受追訴,、對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者故意 顛倒黑白做枉法裁判的，處五年以下有期徒刑,、拘役或者剝奪政治權(quán) 利,；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑,。
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