遼源市人民政府令
第39號
《遼源市城市供水管理辦法》已經(jīng)2001年4月2日市政府第15次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起實施。
市長 劉永新
二00一年四月十三日
遼源市城市供水管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市的供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)及各項建設(shè)用水。根據(jù)國務(wù)院頒布的《城市供水條例》和《吉林省城市供水管理辦法》，結(jié)合我市實際，制訂本辦法。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市市政供水的單位和個人，均須遵守本辦法。
第三條 城市供水工作實行開源與節(jié)流并舉，利用與重新利用相結(jié)合的原則，厲行節(jié)約用水。
第四條 市公用事業(yè)管理局是城市市政供水的行政主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。
第五條 市公用事業(yè)管理局委托市自來水公司承擔(dān)城市供水管理工作，并對其進(jìn)行必要的監(jiān)督。
第二章 城市供水水源
第六條 市供水水源開發(fā)總體發(fā)展規(guī)劃，由市政府組織有關(guān)部門共同制訂。
第七條 市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門共同劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，并報市政府批準(zhǔn)后公布。庫區(qū)及地表水源取水點上游1000米，下游200米的水域及沿岸100米，深井水源30米內(nèi)，為水源防護(hù)地帶。
第八條 飲用水源保護(hù)區(qū)由該水源地的管理部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理和保護(hù)。
第九條 任何單位和個人禁止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事下列活動：
（一）侵占和破壞城市市政供水水源；
（二）堆放廢渣、垃圾和設(shè)置糞場；
（三）存放有毒化學(xué)物品；
（四）施用劇毒性農(nóng)藥；
（五）用炸藥捕殺和危害魚類及水生物；
（六）挖砂取土；
（七）向水源投放或傾倒廢液和廢渣；
（八）清洗裝貯化學(xué)物品的容器或車輛；
（九）其它有可能污染水源水質(zhì)的行為。
第十條 城市飲用水水源的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 供水工程建設(shè)
第十一條 新建、擴(kuò)建、改建的工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、房屋開發(fā)業(yè)等需增加自來水供水量的用戶，應(yīng)事先提出申請，經(jīng)市政供水行政主管部門審查同意，并繳納城市給水工程建設(shè)費后，方可納入城市自來水供水計劃。
居民申請用水，由供水行政主管部門辦理供水工程建設(shè)審批登記手續(xù)。
第十二條 新建、擴(kuò)建、改建供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由具有供水設(shè)計資格的機(jī)構(gòu)設(shè)計，經(jīng)供水行政主管部門審查批準(zhǔn)，方可按設(shè)計進(jìn)行施工。
供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)由具有供水施工資質(zhì)的專業(yè)隊伍進(jìn)行施工，并經(jīng)供水行政主管部門驗收合格后，方可投入使用。
第十三條 城市自來水應(yīng)供給城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用戶、在市政供水范圍內(nèi)的用戶，不得自建供水水源。但用水量較大或遠(yuǎn)離市政供水設(shè)施，自來水不能保證供應(yīng)的用戶由市供水行政主管部門審核同意并經(jīng)市水資源行政主管部門批準(zhǔn)后，方可建立自備供水設(shè)施。
第四章 供水經(jīng)營與服務(wù)
第十四條 供水單位應(yīng)根據(jù)供水管網(wǎng)布局合理設(shè)置壓力檢測點，做好水壓監(jiān)測工作。
第十五條 城市市政供水主干管的平均壓力為0.14—0.16兆帕。因正常供水滿足不了需要的用戶，經(jīng)供水行政主管部門審核并辦理有關(guān)手續(xù)后，可委托供水單位建立增加水壓的設(shè)施。
禁止在市政供水管道上直接安泵抽水。
第十六條 供水單位逐步實行以總表計量收取水費制度。對安裝總表的實行總表計量，暫未安裝總表的一律按分戶表計量。對因水表失靈或其它原因不能以表計量，應(yīng)立即采取措施，確保計量準(zhǔn)確。其當(dāng)月水費按前三個月用水量的平均量計算或按標(biāo)準(zhǔn)定量收費。供水單位要逐漸取消對居民用水的固定金額的收費制度。
第十七條 用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和水價按月交納水費。接到水費通知單15日仍不交納水費的，按應(yīng)繳納消費額每日加收5％的滯納金。情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)可暫停供水。
第十八條 建設(shè)施工單位施工時，需要使用自來水的，須事先提出申請并經(jīng)同意后，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納水費方可用水。
第十九條 任何單位和個人不得使用自來水澆灌農(nóng)田和菜地。嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏、長流水。
第二十條 使用市政統(tǒng)一供水的用戶，在設(shè)施變更、增減、停用時，須提前5日到供水單位辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十一條 用戶因建設(shè)施工、維護(hù)、安裝等原因須停水作業(yè)時，應(yīng)提前24小時報供水單位批準(zhǔn)，供水單位根據(jù)停水時間、影響范圍及損失程度收取停水費。
第二十二條 用戶在戶內(nèi)發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施有漏水及其它故障應(yīng)及時報告房屋產(chǎn)權(quán)單位予以維修，房屋產(chǎn)權(quán)單位或用戶也可委托供水單位有償維修。
第二十三條 城市供水實行政府定價，價格應(yīng)當(dāng)按照生活用水保本微利、生產(chǎn)用水成本加稅金加合理利潤，經(jīng)營及其它用水合理計價的原則制定，由供水單位申請主管部門審核，物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十四條 供水單位要教育職工講究職業(yè)道德，提高服務(wù)質(zhì)量。供水管理人員，服務(wù)人員要嚴(yán)格按章辦事，不得借工作之便，向用戶勒索和提出不正當(dāng)要求。
第二十五條 市政供水應(yīng)連續(xù)進(jìn)行，因計劃停電、施工、設(shè)備檢修等特殊原因需停水時，應(yīng)事先將停水時間、停水范圍通知用戶。如遇自然災(zāi)害或事故造成停水，應(yīng)及時組織搶修，盡快恢復(fù)正常供水。
對用水保障率、水量、水質(zhì)有特殊要求的用戶，應(yīng)自行建設(shè)供水專用管線。其產(chǎn)權(quán)歸用戶所有，由用戶自行負(fù)責(zé)管理。
第二十六條 供水單位要加強(qiáng)對供水設(shè)施的巡回檢查，及時維修，確保安全供水。因緊急情況搶修漏水，用電或需挖占道路時，可先施工，后補(bǔ)辦手續(xù)。
第二十七條 供水單位必須設(shè)置水質(zhì)化驗員、配置有效的水質(zhì)檢測設(shè)備及儀器。按有關(guān)規(guī)定確定水質(zhì)取樣地點和數(shù)量，建立嚴(yán)格的水質(zhì)化驗程序和水質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)，確保城市市政供水水質(zhì)符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 要加強(qiáng)對職工的技術(shù)培訓(xùn)。水質(zhì)化驗員、凈化工、管道工、設(shè)備維修工須經(jīng)有關(guān)部門考試合格并取得合格證書后，方可上崗工作。直接從事供水生產(chǎn)的職工必須持有健康證。
第五章 供水設(shè)施管理
第二十九條 城市供水設(shè)施是城市建設(shè)的重要組成部分，供水行政主管部門對供水專用水庫、取水口、引水管（渠、泵站、井群、管網(wǎng)、消火栓、閘門、水表等）必須嚴(yán)格管理，定期檢查和維修，任何單位和個人不得侵占、損壞，不得擅自拆除、改裝、增裝、遷移和運用。
第三十條 已經(jīng)設(shè)有自備水源的用戶，禁止將其管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接，因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)供水單位同意，并經(jīng)供水行政主管部門批準(zhǔn)方可連接。用戶在管道連接處，必須采取有效措施，防止污染城市公共供水水質(zhì)，嚴(yán)禁混質(zhì)供水。
使用或生產(chǎn)有毒有害物質(zhì)的用戶必須采取間接的方式取水，其內(nèi)部管道不得與公共供水管道連接。
第三十一條 涉及城市公共供水設(shè)施的工程建設(shè)，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)于開工前向供水單位查明地下供水設(shè)施情況。因施工影響城市供水安全的，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)征得供水單位同意后，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
供水管道及附屬設(shè)施的地面上3米以內(nèi)的地方，禁止修建建筑物，構(gòu)筑物或挖沙取土及進(jìn)行其它危害供水設(shè)施安全的活動。
第三十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)制定市政供水設(shè)施沖洗規(guī)劃，按規(guī)劃對供水管網(wǎng)、集水井、清水池、儲水池等城市供水設(shè)施進(jìn)行涂襯、消毒、清洗。
第三十三條 用戶自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施，必須經(jīng)供水單位驗收合格并交其統(tǒng)一管理后，方可使用。
由市自來水公司負(fù)責(zé)管理的二次供水泵房其管理界限，自入樓閘門（不含閘門）至與市政供水水管道連接外。
平房、單位自管房屋等其他自建供水設(shè)施自支線閘門（不含閘門）至出水口，由用戶自行管理。市自來水公司負(fù)責(zé)管理的界限自市政供水管道至支線閘門。
第三十四條 新建的住宅樓房，開發(fā)建設(shè)單位必須安裝總表和分戶表。安裝后，其總表產(chǎn)權(quán)無償移交給供水單位，并由其維修和管理，分戶表由產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)維修和管理并進(jìn)行定期校驗。用戶安裝的水表必須是經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定的生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，定期由技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的檢定站檢定，維修、更換、檢定水表費用由產(chǎn)權(quán)單位或用戶支付。
第三十五條 城市公用消火栓，僅供消防專用，由供水單位和消防部門共同管理。由供水單位負(fù)責(zé)維修，費用從城市維護(hù)費中列支。任何單位和個人不得隨意動用，無論公用或單位自用的消火栓，都必須符合消防管理規(guī)定的要求，確保設(shè)施完好。消防用水只用于消防，不得用做它用。
第六章 罰則
第三十六條 對造成城市供水水源和水質(zhì)污染的責(zé)任者由有關(guān)部門按法律、法規(guī)處理。
第三十七條 凡使用市政供水設(shè)施的單位擅自對外轉(zhuǎn)供的，城市供水行政主管部門責(zé)令其限期改正，逾期停止供水。
第三十八條 對侵占、損壞和擅自拆除、改裝、接引、堵塞市政供水設(shè)施的，由供水行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以5000元以下罰款。
第三十九條 擅自啟閉城市供水閥門及消火栓或私自啟封水表以及從旁通道取水的供水部門除應(yīng)追繳水費外，并處以5000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第四十條 違反本辦法第十一條的，供水主管部門可以責(zé)令供水單位不予接管供水。
第四十一條 違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，除立即拆除加壓措施，收繳應(yīng)繳水費外，處以1000元罰款。
第四十二條 違反本辦法第十七條規(guī)定逾期不交納水費的用戶，由供水行政主管部門責(zé)令限期交納。在限期內(nèi)仍未履行補(bǔ)交水費義務(wù)的，對經(jīng)營性用戶處以5000元以下罰款；對非經(jīng)營用戶處以1000元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法第十八條，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用自來水的除補(bǔ)交水費外，可暫停供水。
第四十四條 違反本辦法第二十條的，供水行政主管部門可以責(zé)令限期補(bǔ)辦。對擅自變更的處以1000元以下罰款。
第四十五條 違反本辦法第二十七條，供水單位工作人員失誤造成停水或其它供水事故者，根據(jù)情節(jié)由所在單位給予處分，觸犯刑律的追究刑事責(zé)任。
第四十六條 違反本辦法第二十九條規(guī)定，除責(zé)令限期改正外，處以5000元以下罰款。
第四十七條 違反本辦法第三十條規(guī)定的，除限期拆除，進(jìn)行賠償外，供水行政主管部門根據(jù)情節(jié)可處以1000元以上5000元以下罰款；造成水質(zhì)污染的，貪污承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本辦法第三十一條規(guī)定的，供水行政主管部門可責(zé)令限期改正，造成損失的應(yīng)予賠償。
第四十九條 凡拒不安裝自來水計量用具、增人不報或干涉、刁難、阻礙執(zhí)行供水公務(wù)的單位和個人給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)按《治安管理處罰條例》處罰。
第五十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟。
當(dāng)事人不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第五十一條 本辦法由遼源市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市政府以前發(fā)布的有關(guān)供水規(guī)定同時廢止。本辦法如與上級規(guī)定相抵觸，按上級規(guī)定執(zhí)行。
