�,。对拢溉罩粒谷眨∪舜蟪Ｎ瘯�(huì)副主任汪洋湖率城市社區(qū)建設(shè)視察組來(lái)到我市,，就我市城市社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),、健全社區(qū)功能、社區(qū)作用發(fā)揮,、社區(qū)體制創(chuàng)新和棚戶區(qū)改造等工作進(jìn)行了視察,。在視察中，省人大常委會(huì)副主任汪洋湖及視察組成員,，對(duì)我市城市社區(qū)建設(shè)工作給予充分肯定,。
視察組在遼期間，先后視察了西安區(qū)康泰社區(qū)、仙苑社區(qū),，龍山區(qū)正陽(yáng)社區(qū),、北安社區(qū)，聽取了兩區(qū)關(guān)于城市社區(qū)建設(shè)工作情況的匯報(bào),，并與居民代表,、部分人大代表、街道和社區(qū)負(fù)責(zé)同志圍繞城市社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了座談,。
市委書記趙振起向視察組作了市情介紹,。他說，目前,，社區(qū)在社會(huì)發(fā)展中的功能越來(lái)越大,，作用越來(lái)越明顯。社區(qū)是一個(gè)社會(huì)的重要組成部分,，也是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),，更是一個(gè)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的根基。無(wú)論是黨的建設(shè),、思想政治建設(shè),，還是文化建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)都離不開社區(qū),。社區(qū)在遼源的發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用,，特別是在開展黨的先進(jìn)性教育時(shí)期，一些機(jī)關(guān),、國(guó)企和社會(huì)上的一些黨員都是以社區(qū)作為紐帶開展黨的先進(jìn)性教育活動(dòng),，并取得了良好的效果。幾年來(lái),，遼源市委,、市政府非常重視城市社區(qū)建設(shè)，市委,、市政府多次對(duì)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行專題研究,、專門部署、解決具體問題,，為社區(qū)建設(shè)提供了有力的支持,。如今，遼源已新建社區(qū)５１個(gè),，隨著沉陷區(qū)和棚戶區(qū)的改造,，隨著遼源城市的發(fā)展變化，遼源的社區(qū)建設(shè)也會(huì)在今后的發(fā)展中不斷調(diào)整和完善,。
趙振起在介紹中說,，過去,，遼源是典型的資源枯竭型城市。近幾年,，遼源市委,、市政府在發(fā)展思路上進(jìn)行了調(diào)整，并確立了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方式,。目前,，國(guó)內(nèi)外的轉(zhuǎn)型不外乎有兩種。一種是小轉(zhuǎn),，類似美國(guó)的休斯敦,，由原來(lái)的石油開發(fā)轉(zhuǎn)為石油研發(fā)；另一種是大轉(zhuǎn),，類似日本的九州町村,，由原來(lái)的煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為高科技產(chǎn)業(yè)。遼源在確立經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí),，沒有采取小轉(zhuǎn)的方式,，而是采取大轉(zhuǎn)的方式。一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，關(guān)鍵取決于發(fā)展路徑,、產(chǎn)業(yè)定位和對(duì)發(fā)展機(jī)遇的把握�,；诖�,，我們運(yùn)用差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展思路,、創(chuàng)新發(fā)展路徑,、創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式,、創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐,，不走低水平重復(fù)建設(shè)的老路，立足高起點(diǎn),，打造強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)。確立了加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),、大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位。目前,，“三大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,。麥達(dá)斯鋁業(yè)、利源型材,、潤(rùn)滑軸承,、ＤＶＤ光盤,、嘉利達(dá)明膠等新材料，都是在未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不輕易地被擠垮,、被替代,、具有成長(zhǎng)性的新材料。目前,，遼源已有３０余個(gè)投資超億元的新材料項(xiàng)目,。健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，擁有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、在聯(lián)合國(guó)備案的兩個(gè)國(guó)家級(jí)一類新藥博安霉素和博寧霉素已落戶遼源,；依達(dá)拉奉等５個(gè)國(guó)家級(jí)二類新藥已經(jīng)投產(chǎn)；ＳＯＤ,、雞卵黃免疫球蛋白等項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),。今年初，由美國(guó)３１個(gè)博士組成的團(tuán)隊(duì)也來(lái)到遼源,，將在遼源打造中國(guó)的生物制藥城,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的金剛水泥、建筑塔機(jī)等發(fā)展步伐也很快,。幾年來(lái),，我們堅(jiān)持不在低端搶飯吃，要在高端求作為,，全力打造了融資本臺(tái),、人才平臺(tái)、科技平臺(tái),、誠(chéng)信平臺(tái),、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)�,！拔鍌�(gè)平臺(tái)”建設(shè),，為遼源的發(fā)展集聚了生產(chǎn)要素。如在打造人才平臺(tái)上,，我們通過柔性引才政策,，吸引了１６０多名包括兩院院士在內(nèi)的高科技人才，對(duì)他們不求所有,、但求所用,，依靠他們支撐新興強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在打造信息平臺(tái)上,，我們加大投入,，加強(qiáng)了網(wǎng)站建設(shè)。遼源的公眾信息網(wǎng)站已連續(xù)三年在全國(guó)地級(jí)網(wǎng)站中點(diǎn)擊率最高,，許多國(guó)內(nèi)的大企業(yè)和跨國(guó)公司就是通過網(wǎng)上與遼源進(jìn)行的合作,。今年初,，為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步加快遼源發(fā)展,，我們?cè)跍?zhǔn)確,、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上，又提出了“五大”建設(shè),，即大產(chǎn)業(yè),、大園區(qū)、大項(xiàng)目,、大企業(yè),、大品牌。幾年來(lái),，經(jīng)過全市上下的共同努力,，遼源經(jīng)濟(jì)終于告別了徘徊不前的局面。近幾年遼源的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都在３０％以上,。２００４年,，遼源的ＧＤＰ和財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了三年翻一番的目標(biāo)。到２００７年,，我們力爭(zhēng)ＧＤＰ和財(cái)政收入再翻一番,。在抓項(xiàng)目上，遼源舉全市之力,，幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)交差工作,，包保項(xiàng)目，已連續(xù)五年在全市開展了項(xiàng)目年活動(dòng),。目前全市超億元的大項(xiàng)目已投產(chǎn)３４個(gè),，到年末將有７１個(gè)投資超億元的項(xiàng)目投產(chǎn)。１到４月份,，遼源在兩個(gè)耗能大戶停產(chǎn)的情況下,，工業(yè)用電量增長(zhǎng)２７％，上半年財(cái)政收入增長(zhǎng)３４％,，ＧＤＰ,、財(cái)政收入、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均排在全省前列,。今年,，我們加大固定資產(chǎn)投資力度，將全面完成省里下達(dá)的固定資產(chǎn)投資指標(biāo),。在城市建設(shè)上，經(jīng)過３年對(duì)采煤沉陷區(qū)的治理,，解決了５萬(wàn)戶礦區(qū)居民的入住問題,。今年又加大了棚戶區(qū)改造力度,，對(duì)６０萬(wàn)平方米的棚戶區(qū)進(jìn)行拆遷、建設(shè),；修建了“六庫(kù)一閘”聯(lián)調(diào)工程,，解決了困擾遼源多年的用水問題；修建了４２公里的城市外環(huán)路,，使城區(qū)面積擴(kuò)大了３倍多,。遼源目前是全省惟一的全國(guó)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，全國(guó)食品藥品安全信用體系試點(diǎn)城市,，國(guó)家開行支持的中小型企業(yè)發(fā)展試點(diǎn)城市,。這些試點(diǎn)有力地推動(dòng)了遼源經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
副市長(zhǎng)魏?jiǎn)⑸懊裾�,、建設(shè)等部門領(lǐng)導(dǎo)就我市城市社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了匯報(bào),。魏?jiǎn)⑸趨R報(bào)中說，近年來(lái),，遼源按照市委確定的差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,，大力發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”，積極推進(jìn)“五大”建設(shè),，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的局面,，為城市社區(qū)建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。市委,、市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,，以“建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”為目標(biāo),，加大了行政推力,，強(qiáng)化了措施落實(shí)，促進(jìn)了城市社區(qū)建設(shè)工作的健康發(fā)展,。在城市社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,，開展了全市社區(qū)公務(wù)用房建設(shè)工程，為社區(qū)工作的正常開展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件,；完善了社區(qū)居委會(huì)公務(wù)用房的配套設(shè)施,，為社區(qū)履行管理、服務(wù)職能和開展各種活動(dòng)創(chuàng)造了有利條件,；棚戶區(qū)改造工程的實(shí)施,，推動(dòng)了社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作的發(fā)展。在政策上,，加大了城市社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作的政策傾斜力度,，明確了辦公用房的使用、管理和應(yīng)享有的六條優(yōu)惠政策等,。在加強(qiáng)城市社區(qū)的組織建設(shè)上,，認(rèn)真抓好社區(qū)居委會(huì)建設(shè),，努力健全和完善了城市社區(qū)的其他群體組織。
在聽取了我市情況的介紹和城市社區(qū)建設(shè)情況的匯報(bào)后,，汪洋湖說,，遼源確定的產(chǎn)業(yè)定位科學(xué)、準(zhǔn)確,，打造的“五個(gè)平臺(tái)”集聚了生產(chǎn)要素,，“五大”建設(shè)加快了遼源的發(fā)展。遼源用項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法很成功,，所抓的一些大項(xiàng)目成長(zhǎng)性也很強(qiáng),，每一個(gè)都具有廣闊的發(fā)展前景。遼源在發(fā)展中取得的成績(jī)令人振奮,，遼源的未來(lái)大有希望,。通過實(shí)地走訪、視察和開座談會(huì),，總的感到,，遼源市委、市人大,、市政府非常重視,、支持城市社區(qū)建設(shè)工作，使城市社區(qū)建設(shè)工作取得了明顯成效,。視察所到之處,，了解到的情況都給我們留下了非常深刻的印象。遼源在社區(qū)整合,、社區(qū)基本建設(shè),、社區(qū)功能發(fā)揮、社區(qū)體制創(chuàng)新等方面進(jìn)行了有益的探索,，為社區(qū)建設(shè)提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和做法,。這些經(jīng)驗(yàn)和做法，為本地區(qū)深入做好社區(qū)建設(shè)工作打下了良好的基礎(chǔ),。一些社區(qū)工作抓得實(shí),、活動(dòng)開展得好，受到了社區(qū)居民的一致稱贊,，這不僅為其他地區(qū)帶來(lái)了啟示,，也讓我很感動(dòng)。社區(qū)干部年輕化,，素質(zhì)也有所提高,，干部隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。在資金保障方面不僅進(jìn)行了有益的探索，而且還出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策,，做到社區(qū)建設(shè)規(guī)范化,、制度化，解決了許多社區(qū)建設(shè)中的具體問題,。遼源在社區(qū)建設(shè)上提出的一些問題和解決問題的辦法很值得我們認(rèn)真思考，這是本次視察組的最大收獲,。
汪洋湖還就城市社區(qū)建設(shè)工作提出了一些很好的建議和意見,。
市領(lǐng)導(dǎo)王兆華、王俊林,、張建偉,、魏?jiǎn)⑸腥舜蟪Ｎ瘯?huì)秘書長(zhǎng)劉淑芝及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同了視察,。
