市領導到龍山區(qū)棚戶區(qū)拆遷改造施工現(xiàn)場檢查工作
市領導到西安區(qū)棚戶區(qū)拆遷改造施工現(xiàn)場檢查工作
市領導到中心醫(yī)院綜合樓建設施工現(xiàn)場檢查工作
市領導到中心醫(yī)院綜合樓建設施工現(xiàn)場檢查工作
匯報會會場
5月23日上午,，在市中心醫(yī)院開工建設和棚戶區(qū)拆遷改造進入關鍵時期，市委書記趙振起在市委常委,、秘書長薛金安及有關部門負責同志的陪同下,，對正在施工的市中心醫(yī)院綜合樓和棚戶區(qū)改造工程進行了檢查,。在檢查中市委書記趙振起強調，戰(zhàn)勝困難取決于智慧,，破解難題取決于勇氣,，工作成效取決于力度。一定要把市中心醫(yī)院和棚戶區(qū)建設成群眾滿意的工程,、經(jīng)得起歷史檢驗的工程,、推進城市化進程和打造城市亮點的工程。
趙振起檢查期間,，先獵來到市中心醫(yī)院綜合樓,、棚戶區(qū)半拉山A區(qū)、泰安二區(qū)施工現(xiàn)場檢查,。在聽取了棚戶區(qū)改造指揮部的匯報后，趙振起說,，市中心醫(yī)院綜合樓建設是備受世人矚目的一項工程,，全市、全省,、全國人民都在關注,，甚至國際上也在關注。棚戶區(qū)改造是惠及百姓的一項重點工程,，也是備受全市群眾關注的一項重點工程,，我們一定要克服困難、加大力度把這兩項重點工程建設好,。今天看了中心醫(yī)院施工現(xiàn)場和棚戶區(qū)改造拆遷兩個現(xiàn)場,，總的感覺認識高、行動快,、力度大,，工作進展比較順利；市直有關部門相互配合,、積極行動,，為這兩項重點工程做了大量工作；龍山,、西安兩區(qū)集中精力,、集中人員、全力以赴,，積極做好棚戶區(qū)改造工作,，使拆遷工作收到了很大成效；棚戶區(qū)改造指揮部指揮得力,，協(xié)調工作到位,，使棚戶區(qū)改造開局良好,。目前，居民的拆遷工作已基本結束,，對于某些個別的“釘子戶”,，要在法律和政策的前提下，采取強制拆遷的辦法,；拆遷涉及到的工企戶．要服從全市的大局,，不要講條件，要盡快搬遷,；建設資金不足的問題,，要積極謀劃、超前運作,、采取多種渠道,，盡量吸引大的開發(fā)商來遼源參與棚戶區(qū)改造。在商業(yè)運作,、擴大公積金貸款等方面,，也要多想些辦法，動員有一定經(jīng)濟能力的群眾自己買房,。建筑材料不要外購,，要全部用遼源的產(chǎn)品，對于其他進駐遼源的建筑開發(fā)商,，也要要求他們用遼源的建筑材料,，拉動遼源經(jīng)濟的發(fā)展。對于城實住不起回遷樓的特困居民,，要采取特殊政策,，保證他們住上新樓。要加快棚戶區(qū)的拆遷進度,，特別是工企戶要加快搬遷進度,，以確保棚戶區(qū)改造順利、按時開工,。
關于下步工作趙振起強調,，第一，要提高認識,，盡職盡責,。棚戶區(qū)改造是一項扶貧工程、民心工程,，全市各部門要對棚戶區(qū)改造進一步提高認識,。棚戶區(qū)改造是利民工程，目前遼源許多群眾居住條件差,，許多群眾在居住方面還存在很多困難,，這與全市經(jīng)濟的快速發(fā)展不協(xié)調,。執(zhí)政為民的最好體現(xiàn)就是解決群眾生產(chǎn)生活困難，所以氣一定要把這項利民的工程抓實,、抓好,。棚戶區(qū)改造是利市工程，目前遼源正在加速推進工業(yè)化和城市化進程,，改造棚戶區(qū),，就是最直接的加速工業(yè)化和城市化進程的最好方法。城市化不加緊推進和提升,，城市就不能提高品位,，也沒法打造遼源的環(huán)境，將失去發(fā)展的機會,，不僅涉及到大部分群眾切身利益,，也涉及到全市的整體發(fā)展。棚戶區(qū)改造是歷史賦予我們的責任工程,棚戶區(qū)是歷史遺留下來的問題,，隨著遼源市經(jīng)濟條件的好轉,，我們有責任不能再讓生活困難的群眾住在棚戶區(qū)了。三年前我們完成的采煤沉陷區(qū)的改造,，是歷史賦予我們的責任，現(xiàn)在的棚戶區(qū)改造同樣是歷史賦予我們的責任,。所以我們必須盡責盡職地來對待這項工作,，抓好這項工作，并出色地完成這項工作,。盡管我們在棚戶區(qū)改造中將面對很多困難,，但我們有信心去做好這項工作。戰(zhàn)勝困難取決于智慧,，破解難題取決于勇氣,，工作成效取決于力度。通過前一段的工作,；堅定了戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,，我們一定能克服一切困難和阻力，想方設法把這項利市,、利民和責任工程建設好,，真正把難事破解，好事辦好,、實事辦實,。
第二，要明確政策,，保持穩(wěn)定,。此次棚戶區(qū)改造工程,，拆遷量很大，居民群眾非常理解,，工企戶也能積極配合,，這是一個很好的工作基礎。但是下一步還有很多穩(wěn)定的工作需要我們去做,。各部門要積極采取措施,，注意發(fā)現(xiàn)問題，及時化解矛盾,、解決問題,，絕不能一邊為群眾辦好事，反過來又導致群眾對我們有意見,。要把保持穩(wěn)定工作貫徹到棚戶區(qū)改造的始終,。這不僅是棚戶區(qū)改造整體工作的需要，也是打造和諧遼源的需要,。在拆遷工作中,，要排除一切阻力和干擾，依規(guī)依法拆遷,。在拆遷,、規(guī)劃、回遷,、搬遷等過程中,，一定要堅持公平、公正,、公開的原則,，從始至終都要堅持“陽光操作”，把握政策,，不能出現(xiàn)半點偏差,。社會上許多不和諧的因素，都是因為“三個不公”造成的,，都是行政執(zhí)法的偏差造成的,。棚戶區(qū)改造的許多政策，都是經(jīng)過認真研究的,，一定要一以貫之地執(zhí)行,。
第三，要堅持標準,，提高品位,。棚戶區(qū)的改造不同于沉陷區(qū)的改造，棚戶區(qū)改造是一項龐大的工程，但絕不是一項簡易工程己在規(guī)劃設計上既要經(jīng)濟,、實用,，又要注意品質和風格。不能由歷史的平房棚戶區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實的“樓房棚戶區(qū)”,，要結合城市整體規(guī)劃,，本著布局合理、節(jié)約用地,、適當集中,、聯(lián)片改造的原則。小區(qū)的規(guī)劃,、檔次都要堅持標準,，科學規(guī)劃，要堅持幾十年不落后的原則,。設計上,、規(guī)劃上、建設上,、施工標準上都不要留下遺憾,，否則十幾年以后，又出現(xiàn)了新的棚戶區(qū),，這不僅浪費社會財富,，也無法向群眾交待。要堅持規(guī)劃的標準,、設計的標準,、質量的標準。
第四,，要堅持政府推動,，市場運作,。只有堅持市場運作,，我們的棚戶區(qū)改造才能走出一條新路來。市場運作的含義很大,，包括建設期間的很多項目都要．靠市場化運作,。今后政府的職能主要是管秩序，尤其是在工程的招投標等一系列工作中,，都要建立一系列公平競爭的機制,。要建立有利的激勵機制、有效的懲罰機制,，不能“鬧而優(yōu)則仕”,。無論是拆遷還是人戶，無論是對待居民還是對待工企戶，都要按照規(guī)范去做,。必要時,，要建立一定的懲罰機制來規(guī)范我們的秩序。政府的責任主要體現(xiàn)在組織,、協(xié)調,、引導、服務等方面,，特別是在棚戶區(qū)改造工作中,，拆遷指揮部的各個部門就是代表政府行使職權的。在這個前提下要強化機制,，加緊市場化運作步伐,。棚戶區(qū)改造中一定要重視質量，質量出現(xiàn)問題要處罰到位,，誰的責任誰負,。
第五，要保證質量,，加快進度,。無論是市中心醫(yī)院綜合樓還是棚戶區(qū)改造工程，最關鍵的問題是質量間題,，質量是整個建設中的重中之重,。在質量上要進一步落實措施、強化約束,、細化到位,、責任到人，在保證質量的前提下,，加快建設進度,。能提前開工的盡量提前開工，現(xiàn)在是施工的黃金時期,，等到雨季施工就會增加成本,。要拆完一片，規(guī)劃一片,，建設一片,不要一刀切,。要加強制約機制，整個過程建設環(huán)節(jié)都要監(jiān)督到位,，不要等竣工后一次驗收,。拆遷指揮部要統(tǒng)籌考慮，加大協(xié)調力度,，統(tǒng)一規(guī)劃棚戶區(qū)的基礎設施建設,。希望各相關部門在現(xiàn)有工作的基礎上，進一步加大工作力度，千方百計破解難題,；扎實工作,，真正把中心醫(yī)院和棚戶區(qū)改造工程及其它城市基礎設施建設，建設成為群眾滿意的工程,、建設成為經(jīng)得起歷史檢驗的工程,、建設成為推進城市化進程和打造城市亮點的工程。
趙振起還就兩個重點工程建設的相關問題提出了具體要求,。
