市領(lǐng)導(dǎo)到龍山區(qū)棚戶區(qū)拆遷改造施工現(xiàn)場(chǎng)檢查工作
市領(lǐng)導(dǎo)到西安區(qū)棚戶區(qū)拆遷改造施工現(xiàn)場(chǎng)檢查工作
市領(lǐng)導(dǎo)到中心醫(yī)院綜合樓建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查工作
市領(lǐng)導(dǎo)到中心醫(yī)院綜合樓建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查工作
匯報(bào)會(huì)會(huì)場(chǎng)
5月23日上午，在市中心醫(yī)院開(kāi)工建設(shè)和棚戶區(qū)拆遷改造進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，市委書(shū)記趙振起在市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)薛金安及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的陪同下，對(duì)正在施工的市中心醫(yī)院綜合樓和棚戶區(qū)改造工程進(jìn)行了檢查。在檢查中市委書(shū)記趙振起強(qiáng)調(diào)，戰(zhàn)勝困難取決于智慧，破解難題取決于勇氣，工作成效取決于力度。一定要把市中心醫(yī)院和棚戶區(qū)建設(shè)成群眾滿意的工程、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的工程、推進(jìn)城市化進(jìn)程和打造城市亮點(diǎn)的工程。
趙振起檢查期間，先獵來(lái)到市中心醫(yī)院綜合樓、棚戶區(qū)半拉山A區(qū)、泰安二區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查。在聽(tīng)取了棚戶區(qū)改造指揮部的匯報(bào)后，趙振起說(shuō)，市中心醫(yī)院綜合樓建設(shè)是備受世人矚目的一項(xiàng)工程，全市、全省、全國(guó)人民都在關(guān)注，甚至國(guó)際上也在關(guān)注。棚戶區(qū)改造是惠及百姓的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，也是備受全市群眾關(guān)注的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，我們一定要克服困難、加大力度把這兩項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)好。今天看了中心醫(yī)院施工現(xiàn)場(chǎng)和棚戶區(qū)改造拆遷兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，總的感覺(jué)認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、力度大，工作進(jìn)展比較順利；市直有關(guān)部門相互配合、積極行動(dòng)，為這兩項(xiàng)重點(diǎn)工程做了大量工作；龍山、西安兩區(qū)集中精力、集中人員、全力以赴，積極做好棚戶區(qū)改造工作，使拆遷工作收到了很大成效；棚戶區(qū)改造指揮部指揮得力，協(xié)調(diào)工作到位，使棚戶區(qū)改造開(kāi)局良好。目前，居民的拆遷工作已基本結(jié)束，對(duì)于某些個(gè)別的“釘子戶”，要在法律和政策的前提下，采取強(qiáng)制拆遷的辦法；拆遷涉及到的工企戶．要服從全市的大局，不要講條件，要盡快搬遷；建設(shè)資金不足的問(wèn)題，要積極謀劃、超前運(yùn)作、采取多種渠道，盡量吸引大的開(kāi)發(fā)商來(lái)遼源參與棚戶區(qū)改造。在商業(yè)運(yùn)作、擴(kuò)大公積金貸款等方面，也要多想些辦法，動(dòng)員有一定經(jīng)濟(jì)能力的群眾自己買房。建筑材料不要外購(gòu)，要全部用遼源的產(chǎn)品，對(duì)于其他進(jìn)駐遼源的建筑開(kāi)發(fā)商，也要要求他們用遼源的建筑材料，拉動(dòng)遼源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于城實(shí)住不起回遷樓的特困居民，要采取特殊政策，保證他們住上新樓。要加快棚戶區(qū)的拆遷進(jìn)度，特別是工企戶要加快搬遷進(jìn)度，以確保棚戶區(qū)改造順利、按時(shí)開(kāi)工。
關(guān)于下步工作趙振起強(qiáng)調(diào)，第一，要提高認(rèn)識(shí)，盡職盡責(zé)。棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)扶貧工程、民心工程，全市各部門要對(duì)棚戶區(qū)改造進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。棚戶區(qū)改造是利民工程，目前遼源許多群眾居住條件差，許多群眾在居住方面還存在很多困難，這與全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不協(xié)調(diào)。執(zhí)政為民的最好體現(xiàn)就是解決群眾生產(chǎn)生活困難，所以氣一定要把這項(xiàng)利民的工程抓實(shí)、抓好。棚戶區(qū)改造是利市工程，目前遼源正在加速推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程，改造棚戶區(qū)，就是最直接的加速工業(yè)化和城市化進(jìn)程的最好方法。城市化不加緊推進(jìn)和提升，城市就不能提高品位，也沒(méi)法打造遼源的環(huán)境，將失去發(fā)展的機(jī)會(huì)，不僅涉及到大部分群眾切身利益，也涉及到全市的整體發(fā)展。棚戶區(qū)改造是歷史賦予我們的責(zé)任工程,棚戶區(qū)是歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題，隨著遼源市經(jīng)濟(jì)條件的好轉(zhuǎn)，我們有責(zé)任不能再讓生活困難的群眾住在棚戶區(qū)了。三年前我們完成的采煤沉陷區(qū)的改造，是歷史賦予我們的責(zé)任，現(xiàn)在的棚戶區(qū)改造同樣是歷史賦予我們的責(zé)任。所以我們必須盡責(zé)盡職地來(lái)對(duì)待這項(xiàng)工作，抓好這項(xiàng)工作，并出色地完成這項(xiàng)工作。盡管我們?cè)谂飸魠^(qū)改造中將面對(duì)很多困難，但我們有信心去做好這項(xiàng)工作。戰(zhàn)勝困難取決于智慧，破解難題取決于勇氣，工作成效取決于力度。通過(guò)前一段的工作；堅(jiān)定了戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，我們一定能克服一切困難和阻力，想方設(shè)法把這項(xiàng)利市、利民和責(zé)任工程建設(shè)好，真正把難事破解，好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
第二，要明確政策，保持穩(wěn)定。此次棚戶區(qū)改造工程，拆遷量很大，居民群眾非常理解，工企戶也能積極配合，這是一個(gè)很好的工作基礎(chǔ)。但是下一步還有很多穩(wěn)定的工作需要我們?nèi)プ觥８鞑块T要積極采取措施，注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾、解決問(wèn)題，絕不能一邊為群眾辦好事，反過(guò)來(lái)又導(dǎo)致群眾對(duì)我們有意見(jiàn)。要把保持穩(wěn)定工作貫徹到棚戶區(qū)改造的始終。這不僅是棚戶區(qū)改造整體工作的需要，也是打造和諧遼源的需要。在拆遷工作中，要排除一切阻力和干擾，依規(guī)依法拆遷。在拆遷、規(guī)劃、回遷、搬遷等過(guò)程中，一定要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，從始至終都要堅(jiān)持“陽(yáng)光操作”，把握政策，不能出現(xiàn)半點(diǎn)偏差。社會(huì)上許多不和諧的因素，都是因?yàn)椤叭齻�(gè)不公”造成的，都是行政執(zhí)法的偏差造成的。棚戶區(qū)改造的許多政策，都是經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究的，一定要一以貫之地執(zhí)行。
第三，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，提高品位。棚戶區(qū)的改造不同于沉陷區(qū)的改造，棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)龐大的工程，但絕不是一項(xiàng)簡(jiǎn)易工程己在規(guī)劃設(shè)計(jì)上既要經(jīng)濟(jì)、實(shí)用，又要注意品質(zhì)和風(fēng)格。不能由歷史的平房棚戶區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的“樓房棚戶區(qū)”，要結(jié)合城市整體規(guī)劃，本著布局合理、節(jié)約用地、適當(dāng)集中、聯(lián)片改造的原則。小區(qū)的規(guī)劃、檔次都要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃，要堅(jiān)持幾十年不落后的原則。設(shè)計(jì)上、規(guī)劃上、建設(shè)上、施工標(biāo)準(zhǔn)上都不要留下遺憾，否則十幾年以后，又出現(xiàn)了新的棚戶區(qū)，這不僅浪費(fèi)社會(huì)財(cái)富，也無(wú)法向群眾交待。要堅(jiān)持規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
第四，要堅(jiān)持政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作。只有堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，我們的棚戶區(qū)改造才能走出一條新路來(lái)。市場(chǎng)運(yùn)作的含義很大，包括建設(shè)期間的很多項(xiàng)目都要．靠市場(chǎng)化運(yùn)作。今后政府的職能主要是管秩序，尤其是在工程的招投標(biāo)等一系列工作中，都要建立一系列公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。要建立有利的激勵(lì)機(jī)制、有效的懲罰機(jī)制，不能“鬧而優(yōu)則仕”。無(wú)論是拆遷還是人戶，無(wú)論是對(duì)待居民還是對(duì)待工企戶，都要按照規(guī)范去做。必要時(shí)，要建立一定的懲罰機(jī)制來(lái)規(guī)范我們的秩序。政府的責(zé)任主要體現(xiàn)在組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、服務(wù)等方面，特別是在棚戶區(qū)改造工作中，拆遷指揮部的各個(gè)部門就是代表政府行使職權(quán)的。在這個(gè)前提下要強(qiáng)化機(jī)制，加緊市場(chǎng)化運(yùn)作步伐。棚戶區(qū)改造中一定要重視質(zhì)量，質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題要處罰到位，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)。
第五，要保證質(zhì)量，加快進(jìn)度。無(wú)論是市中心醫(yī)院綜合樓還是棚戶區(qū)改造工程，最關(guān)鍵的問(wèn)題是質(zhì)量間題，質(zhì)量是整個(gè)建設(shè)中的重中之重。在質(zhì)量上要進(jìn)一步落實(shí)措施、強(qiáng)化約束、細(xì)化到位、責(zé)任到人，在保證質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度。能提前開(kāi)工的盡量提前開(kāi)工，現(xiàn)在是施工的黃金時(shí)期，等到雨季施工就會(huì)增加成本。要拆完一片，規(guī)劃一片，建設(shè)一片,不要一刀切。要加強(qiáng)制約機(jī)制，整個(gè)過(guò)程建設(shè)環(huán)節(jié)都要監(jiān)督到位，不要等竣工后一次驗(yàn)收。拆遷指揮部要統(tǒng)籌考慮，加大協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)一規(guī)劃棚戶區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。希望各相關(guān)部門在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，千方百計(jì)破解難題；扎實(shí)工作，真正把中心醫(yī)院和棚戶區(qū)改造工程及其它城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)成為群眾滿意的工程、建設(shè)成為經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的工程、建設(shè)成為推進(jìn)城市化進(jìn)程和打造城市亮點(diǎn)的工程。
趙振起還就兩個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題提出了具體要求。
