市委書記趙振起、市長王兆華陪同副省長牛海軍一行到東方新城建設工地調(diào)研
市委書記趙振起、市長王兆華陪同副省長牛海軍一行到東方新城建設工地調(diào)研
匯報會會場
副省長牛海軍
市委書記趙振起
市長王兆華
４月１２日，副省長牛海軍、省建設廳廳長柳青到我市檢查棚戶區(qū)改造工作。
副省長牛海軍到我市后，在市領導趙振起、王兆華、薛金安和市政府秘書長單維剛的陪同下，先后到仙城小區(qū)、煤城新村、北壽陳家溝棚戶區(qū)、東方新城建設工地、向陽半拉山棚戶區(qū)實地調(diào)研。
市委書記趙振起參加了匯報。趙振起指出，我們遼源市委、市政府對棚戶區(qū)改造工作高度重視，對這項民心工程、德政工程有比較充分的認識。省委、省政府決定實施棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)，我們深受鼓舞，并深刻認識到這是難得的歷史機遇，必須抓住和用好。市委常委會兩次專題研究棚戶區(qū)改造實施方案和實施中的具體問題。市政府把棚戶區(qū)改造當做全年工作的重點，明確任務、落實責任、集中精力、強力推進。市里成立了棚戶區(qū)改造領導小組和指揮部，書記、市長親自掛帥。盡管遼源棚戶區(qū)改造的歷史欠賬太多，存在著資金缺口大等諸多困難，但市委、市政府將切實加強領導、依靠政策推進、科學規(guī)劃設計、統(tǒng)一組織實施、破解資金難題，像抓項目建設、抓國企改革攻堅一樣，舉全市之力，強力推進棚戶區(qū)改造工作。要把棚戶區(qū)改造當成民心工程、德政工程、攻堅工程來抓，在質(zhì)量和設計等方面要嚴格把關，不能在１０年、２０年后再出現(xiàn)新的棚戶區(qū)，使棚戶區(qū)改造工程建成精品工程。
市長王兆華代表市委、市政府向牛海軍副省長匯報了我市棚戶區(qū)的改造工作。棚戶區(qū)問題是遼源經(jīng)濟社會發(fā)展的一個突出問題，幾年來，市委、市政府一直在致力解決。在城市建設上，遼源這些年來始終注意堅持以人為本，突出為民、便民、利民，體現(xiàn)群眾期盼、雪中送炭，切實把改善人民群眾居住條件作為城市建設的重要任務，不斷加大舊城改造力度。２００２年以來，遼源結(jié)合舊城改造，先后開發(fā)建設住宅２８０萬平方米，建成設施完善的新型住宅小區(qū)３７個。特別是利用國家扶持政策，實施采煤沉陷區(qū)綜合治理工程，新建住宅小區(qū)４個，面積７２萬平方米，較好地改善了礦區(qū)居民生活條件。但是，遼源市棚戶區(qū)改造問題遠未得到徹底解決，城市發(fā)展和人民生活改善的任務十分艱巨。經(jīng)過調(diào)查，市區(qū)棚戶區(qū)總占地面積１３６０公頃，占市區(qū)居住用地面積的７６％；市區(qū)棚戶區(qū)居民８．８萬戶、２４．７５萬人，建筑面積３５２萬平方米。這種狀況使遼源市棚戶區(qū)改造面臨兩個較為特殊的困難：一是開發(fā)運作難，二是補償安置難。根據(jù)全省棚戶區(qū)改造的要求和部署，我們制定了棚戶區(qū)改造實施方案，明確了指導思想、基本原則和總體改造目標。計劃從２００６年開始，利用３—５年時間，分期分批改造４０片棚戶區(qū)，規(guī)劃拆除建筑面積３５２萬平方米，拆遷居民８．８萬戶，建設房屋５２０萬平方米，包括住宅４８８萬平方米及相配套的基礎設施，總投資約７３億元。根據(jù)遼源實際，我們采取政府組織、多方參與、市場運作、政策支持的方式進行，市場化運作與政府推動相結(jié)合，棚戶區(qū)改造與采煤沉陷區(qū)綜合治理補充工程相結(jié)合，努力實現(xiàn)城市功能和市區(qū)環(huán)境及人民生活得到質(zhì)的提升。２００６年是全省棚戶區(qū)改造工程的啟動年和攻堅年，遼源計劃拆除面積６０萬平方米，新建住宅１２０萬平方米，總投資１２．５億元。目前已確定先期集中改造區(qū)域三塊：一是與仙城大街改造相結(jié)合，改造仙城大街一帶棚戶區(qū)；二是與打通市政府門前至財富大路段主街路相結(jié)合，改造向陽一帶棚戶區(qū)；三是與采煤沉陷區(qū)綜合治理補充工程相結(jié)合，改造沉陷區(qū)地段的棚戶區(qū)。三個地塊共拆遷棚戶區(qū)近５０萬平方米，拆遷居民１６６００戶，其余地塊拆遷１０萬平方米，拆遷居民３３００戶。４月份組織拆遷，６月底全面開工，１０月末主體封閉，年底前實現(xiàn)部分回遷安置。
副省長牛海軍對我市棚戶區(qū)改造工作給予了充分肯定。他說，遼源棚戶區(qū)改造工作抓得到位。一是領導重視。市委、市政府主要領導親自研究部署，切實納入到了重要日程。二是目標明確。遼源棚戶區(qū)改造有一定特殊性，相對情況復雜。遼源情況搞得十分清楚，目標明確，分批分期實施。三是態(tài)度堅決。信心、決心非常大，措施有力，完成希望很大。四是實施平穩(wěn)。這么大的量、這么多的點，涉及這么多人，能夠平穩(wěn)推進，很不容易。五是措施得力。遼源的措施積極有效，很有針對性，解決問題。對下一步的棚戶區(qū)改造工作，他提出了兩點要求。首先，要集中精力，爭分奪秒打好拆遷攻堅戰(zhàn)。其次，要堅持政府推動、市場化運作的原則，主體必須明確，絕不能搞成福利區(qū)。建成后物業(yè)管理要明確主體，交由市場化運作。
