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國家將采取6項措施完善招標(biāo)投標(biāo)工作
發(fā)布時間:2005-03-31          點擊:3341        地區(qū):吉林市

目前,國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱表示,,《招標(biāo)投標(biāo)法》實施5年來取得很大成效,,平均節(jié)資率為10%15%,但招標(biāo)投標(biāo)過程中仍然存在比較嚴(yán)重的問題,,國家將采取6項措施加以解決,。

馬凱在紀(jì)念《招標(biāo)投標(biāo)法》實施五周年座談會上說,目前依法必須招標(biāo)的政論投資項目和重大建設(shè)項目,,絕大部分都執(zhí)行了招投標(biāo)制度,,招投標(biāo)行為開始規(guī)范,一般在10~15%,,有的地方和行業(yè)平均節(jié)資率達到20%,。

但馬凱同時指出,《招標(biāo)投標(biāo)法》實施過程中也存在比較嚴(yán)重的問題,。比如,,工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動中行賄受賄、貪污腐敗現(xiàn)象也比較突出,;少數(shù)項目業(yè)主規(guī)避招標(biāo),,將應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的變?yōu)檠堈袠?biāo),將應(yīng)當(dāng)邀請招標(biāo)的變?yōu)橹苯影l(fā)包采購,,不在國家指定媒體發(fā)布招標(biāo)公布,;有些招標(biāo)人與投標(biāo)人串通,投標(biāo)人之間相互串通,,以不正當(dāng)手段騙取中標(biāo),,在中標(biāo)后擅自轉(zhuǎn)包和違法分包。

對此,,馬凱表示,,發(fā)展改革委將繼續(xù)與有關(guān)部門通力合作,進一步采取措施,,健全招標(biāo)投標(biāo)制度,、完善機制、強化監(jiān)督,、規(guī)范行為,。

具體措施有:一是完善配套法規(guī)。研究制定招標(biāo)投標(biāo)法實施條例,,改變目前有關(guān)配套規(guī)則存在的效力層次不高且交叉重疊,、招投標(biāo)當(dāng)事人不便遵照執(zhí)行的情況。二是抓好法規(guī)清理,。對超越法定權(quán)限,、違反上位法規(guī)定,擅自設(shè)置地區(qū)封鎖,、行業(yè)保護條款的,,要通過法規(guī)規(guī)章備案審查程序予以糾正。三是拓寬招標(biāo)領(lǐng)域,。對經(jīng)營性,、有合理回報和一定投資回收能力的公益事業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè) ,,以及具有壟斷性的項目,,逐步推行基礎(chǔ)上法人招標(biāo)制。四是強化監(jiān)督機制,。進一步理順招投標(biāo)行政監(jiān)督體制,,從制度上和機制上懲治和預(yù)防工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域的腐幾現(xiàn)象。五是培育行業(yè)自律機制,。六是加強部門協(xié)調(diào) ,。建立招投標(biāo)部際協(xié)調(diào)機制,通過聯(lián)度會議,,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題,,促進招標(biāo)投標(biāo)行政法規(guī)、部門規(guī)章及政策統(tǒng)一,。

 

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