各建設(shè)單位,各施工,、監(jiān)理,、造價(jià)咨詢企業(yè)：
近期以來,，部分施工單位反映我市建設(shè)工程商品混凝土,、砂子,、碎石等地方材料價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)情況,，超出了發(fā)承包雙方在工程發(fā)包和投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)所能預(yù)見的范圍和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),。為了穩(wěn)定建筑市場(chǎng)秩序,，確保工程質(zhì)量和施工安全,，合理確定和有效控制工程造價(jià),，促進(jìn)施工過程結(jié)算和竣工結(jié)算，根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號(hào)）,、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2013）和《關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程材料價(jià)格指導(dǎo)性意見的通知》（吉建造〔2017〕13號(hào)）的有關(guān)規(guī)定,，特通知如下：
一、建設(shè)工程發(fā)承包雙方應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),。在編審工程投資估算,、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算,、招標(biāo)控價(jià),、投標(biāo)投價(jià)、發(fā)承包合同的簽訂,、工程結(jié)算（決算）時(shí),，發(fā)承包雙方應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)工程計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一是發(fā)包人應(yīng)在招標(biāo)文件、合同及工程建設(shè)過程中充分考慮到建設(shè)工程材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程質(zhì)量,、安全,、工期和造價(jià)的影響。二是投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮建設(shè)工程材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)因素,，不得盲目壓低材料價(jià)格,，要合理報(bào)價(jià)，確保工程質(zhì)量和施工安全,，保證工程按期交付使用,。三是發(fā)承包雙方必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍,，不得采用無限風(fēng)險(xiǎn),、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。四是發(fā)承包雙方在合同中應(yīng)明確約定主要材料的風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度以及超出幅度后的調(diào)整辦法,，以保障工程的順利實(shí)施,。
二、發(fā)承包雙方應(yīng)按照工程造價(jià)管理的相關(guān)規(guī)定,，就材料價(jià)差調(diào)整等問題及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同或協(xié)議,。承包人采購材料和工程設(shè)備，合同中對(duì)材料和工程設(shè)備價(jià)格未明確風(fēng)險(xiǎn)范圍和超出風(fēng)險(xiǎn)范圍未明確調(diào)整辦法的,，其主要材料和工程設(shè)備,，價(jià)差在5%以內(nèi)（含5%）的，由施工單位承擔(dān),；超過5%以上部分的價(jià)差,，由建設(shè)單位承擔(dān)。
三,、建設(shè)工程材料價(jià)格的形成是市場(chǎng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)行為,，造價(jià)管理部門發(fā)布的材料價(jià)格信息為工程計(jì)價(jià)參考價(jià)格，且隨著市場(chǎng)價(jià)格的變化而變化,。合同履約期間,，材料和工程設(shè)備的價(jià)格由發(fā)承包雙方共同確認(rèn)，作為辦理竣工結(jié)算的依據(jù),。
四,、建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí),，應(yīng)考慮材料價(jià)格變化因素對(duì)工程造價(jià)的影響,。
長(zhǎng)春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2019年6月26日
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