關于做好2009年建設工程結算工作的通知
各縣（市）,、雙陽區(qū)、開發(fā)區(qū)建設局,，各有關單位：
為了加強我市建設工程造價管理,，規(guī)范工程計價行為,，維護發(fā)承包雙方合法權益，根據(jù)國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2008）,、省建設廳《關于2009年度吉林省建設工程結算工作有關規(guī)定的通知》（吉建造[2009]14號）及現(xiàn)行工程造價管理有關規(guī)定,，結合我市實際情況，現(xiàn)就2009年建設工程結算有關規(guī)定通知如下：
一、政策性規(guī)定
（一）建設工程材料價格按合同約定執(zhí)行,；合同中沒有約定或約定不明超出風險范圍時,，執(zhí)行本通知附件一公布的《2009年建設工程主要材料綜合價格》；綜合價格中沒有的項目,，可參照“吉林省工程造價信息網(wǎng)”和《長春工程造價》期刊上發(fā)布的材料價格執(zhí)行,。
我市未公布的建設工程材料價格，發(fā)承包雙方可按實際采購價格進行結算,。如對采購價格有爭議的,，可共同編制“一次性補充材料格”,經市工程造價管理機構測定、確認后執(zhí)行,。
各縣（市）,、雙陽區(qū)的地材價格，執(zhí)行本通知和“吉林省工程造價信息網(wǎng)”,、《長春工程造價》期刊上公布的地材價格,。未公布的其他材料價格，參照長春市區(qū)公布的材料價格執(zhí)行,。
（二）零星項目機械租賃價格按合同約定執(zhí)行,；合同沒有約定或約定不明的，按本通知附件二《2009年建設工程零星項目機械租賃市場價格》執(zhí)行,。
（三）采用定額計價的工程,，建筑、安裝,、市政,、修繕、園林工程定額人工單價調整為52.00元/工日;裝飾工程定額人工單價調整為62.50元/工日,；其他特殊工程人工單價調整由發(fā)承包雙方協(xié)商一致后簽訂補充協(xié)議確定,。采用工程量清單計價的工程，按照合同約定調整人工單價,。合同中沒有約定或約定不明的,，可參照以上價格執(zhí)行。
人工費調整的基準價按以下方式確定：人工費上調時,，比較合同人工單價（包括風險系數(shù)）和投標時定額人工單價（包括政策性調整）取高者為基準價,；人工費下調時取低者為基準價；非招標工程按合同人工單價為基準價,。
（四）采用定額計價的工程,，綜合考慮2009年機械臺班定額中人工單價、油燃料及煤,、電價格的調整,，執(zhí)行2009版《吉林省建設工程計價定額》的工程,，以定額機械費為基數(shù)調增12%，執(zhí)行2006版《吉林省建設工程消耗量定額基價表》的跨年工程2009年完成的工程量,，以定額機械費為基數(shù)調增18%,。采用工程量清單計價的工程，按照合同約定調整機械臺班單價,。合同中沒有約定或約定不明的,，可參照本規(guī)定執(zhí)行。
機械費調整的基準價按以下方式確定：機械費上調時,，比較合同機械單價（包括風險系數(shù)）和投標時定額機械臺班單價（包括政策性調整）取高者為基準價,；機械費下調時取低者為基準價；非招標工程按合同機械臺班單價為基準價,。
（五）采用固定價格（含固定總價和固定綜合單價）的工程,，且合同中未明確風險范圍和超出風險范圍調整辦法的，其風險應采用如下分攤原則,。
1,、對于主要由市場價格波動導致的價格風險，如工程造價中的建筑材料價格風險,，承包人可承擔5%以內的材料價格風險和10%以內的施工機械使用費的風險,。
2、對于法律,、法規(guī),、規(guī)章或有關政策出臺導致工程稅金、規(guī)費,、人工費等發(fā)生變化，承包人不應承擔此類風險,，應按照工程造價管理機構發(fā)布的有關政策性調整規(guī)定進行調整,。
3、對于承包人根據(jù)自身技術水平,、管理,、經營狀況能夠自主控制的風險，如承包人的管理費,、利潤的風險費,，應由承包人全部承擔。
（六）采用定額計價的工程,，工程結算時風險費按合同約定方式調整,；合同中未約定風險范圍和超出風險范圍調整辦法的，按本規(guī)定執(zhí)行,。
采用工程量清單計價的工程,，編制招標控制價時,，風險費取費基數(shù)為清單綜合單價，風險費系數(shù)不得低于5%,；編制投標報價時風險費由投標人根據(jù)招標文件的要求在清單項目綜合單價中自行考慮,。工程結算時，風險費按合同約定方式調整,；合同中未約定風險范圍和超出風險范圍調整辦法的,，風險范圍可按材料費的5%、施工機械使用費的10%界定,，超出時按本規(guī)定執(zhí)行,。
（七）發(fā)包方供應的材料（包工包料工程），工程結算時應按定額基價參與取費,，由承包方保管的材料應計取材料價值1%的保管費,。
（八）對列入建筑工程總承包合同，由發(fā)包方以書面形式確認指定分包的專業(yè)工程,，及雖未列入總承包合同,，但發(fā)包方要求總承包單位進行協(xié)調施工質量、現(xiàn)場進度,、負責竣工資料整理,、存檔備案等工作的，發(fā)包方應向總承包方支付分包工程造價2%的總包管理費,。
（九）由發(fā)包方直接發(fā)包的專業(yè)工程與總承包工程交叉作業(yè)時,，發(fā)包方應向總承包方支付專業(yè)工程造價（不包括定額中未列入的材料費和設備費等）2%的施工配合費（施工配合的具體內容由發(fā)包方和總包單位在合同中約定）。
（十）由承包人負責交納施工水,、電費用時,，按合同約定調整水、電用量和價格,。由發(fā)包人負責交納施工水,、電費用時，水,、電費按承包人確認的水,、電表實際計量數(shù)和水、電費定額單價計算,；沒有安裝水,、電表無法確定水、電用量的工程,，按工程結算中分析的水,、電費乘以1.16（施工中生活用水、電費系數(shù)）計算,；也可以按每平方米建筑面積水,、電消耗量（采用商品混凝土的工程,，水消耗量為0.35噸，電消耗量為7.70度,；未采用商品混凝土的工程,，水消耗量為0.70噸，電消耗量為8.70度）計算,。
（十一）勞務分包工程按《吉林省建筑勞務分包工程計價管理暫行規(guī)定》（吉建造[2007]8號）執(zhí)行,。
（十二）承包方（含勞務分包企業(yè)）在工程結算時應按當年《吉林省施工企業(yè)勞動保險取費證書》核定的費率計取養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費,、醫(yī)療保險費和住房公積金,。
二、幾點要求
（一）工程完工后,，發(fā)承包雙方應在合同約定的時間內,，按照有關規(guī)定辦理竣工結算。
（二）竣工結算辦理完畢,，發(fā)包人應在20日內將竣工結算書報送市工程造價管理機構備案,。已備案的竣工結算書作為工程竣工驗收備案和交付使用的必備文件。
各縣（市）,、雙陽區(qū)的竣工結算報送當?shù)亟ㄔO行政主管部門備案,。
（三）工程造價咨詢企業(yè)要按照有關規(guī)定出具工程造價成果文件，不得抬高或壓低工程造價,。
（四）工程造價專業(yè)人員應當恪守職業(yè)道德,，要對核對的工程結算文件承擔法律責任。
（五）工程結算時,，建設各方對工程計價發(fā)生爭議的,，由市工程造價管理機構負責解釋。
（六）執(zhí)行國家各專業(yè)部委計價標準的工程不適用本通知,。
本通知自2009年1月1日起執(zhí)行,，已結算完畢的工程不再調整。
