關(guān)于2005年建設(shè)工程結(jié)算有關(guān)問題的通知
各縣（市）,、雙陽區(qū)建設(shè)局（建委），各建設(shè),、施工,、設(shè)計單位，各工程造價咨詢,、工程監(jiān)理,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：
為加強(qiáng)我市建設(shè)工程造價管理，規(guī)范工程價款結(jié)算行為,，根據(jù)《吉林省建筑市場管理條例》,、建設(shè)部《建筑施工發(fā)包與承包計價管理辦法》、財政部與建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》和省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步做好工程結(jié)算工作的通知》（吉建造[2005]11號）精神,，現(xiàn)就我市2005年工程結(jié)算有關(guān)問題通知如下：
一,、關(guān)于建設(shè)工程材料價格問題
（一）2005年我市公布的材料價格除部分地材含運費外，其他材料均為市場價格,，工程結(jié)算時參照《長春工程造價》期刊和“吉林工程造價信息網(wǎng)站”上公布的價格執(zhí)行,。
（二）未公布的建設(shè)工程材料價格，按《建設(shè)工程施工合同》約定的調(diào)整方式或以發(fā)承包雙方商定的方式進(jìn)行結(jié)算,。
（三）特殊工程的材料價格,，發(fā)承包雙方要求由工程造價管理部門測定的，經(jīng)市建設(shè)工程造價管理部門測定后結(jié)算。
（四）發(fā)承包雙方對材料價格有爭議的,，可報市建設(shè)工程造價管理部門確認(rèn)后結(jié)算,。
（五）各縣（市）、雙陽區(qū)按《長春工程造價》期刊2005年7月和10月公布的材料價格進(jìn)行工程結(jié)算,，未公布價格的,，參照長春市區(qū)的材料價格執(zhí)行。
二,、關(guān)于定額與費用調(diào)整問題
（一）市建設(shè)工程造價管理部門負(fù)責(zé)定額的解釋,、答疑，重大,、疑難問題報省建設(shè)工程造價管理部門確認(rèn),。其他任何部門和個人對定額的解釋均無效，不得做為工程結(jié)算的依據(jù),。
（二）定額中沒有的項目,，由發(fā)承包雙方報建設(shè)工程造價管理部門測定后執(zhí)行。
（三）國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（GB/T50353—2005）已由建設(shè)部發(fā)布,，從2005年7月1日起實施,。2005年7月1日以前發(fā)出的招投標(biāo)文件或已簽訂合同的工程，按原規(guī)定或合同約定執(zhí)行,。2005年7月1日以后經(jīng)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)招標(biāo)或非招標(biāo)未簽訂合同的工程必須執(zhí)行《計算規(guī)范》,，已簽訂合同按定額建筑面積計算規(guī)則計算而未開工的工程，由發(fā)承包雙方協(xié)商重新簽定補(bǔ)充協(xié)議,，報建設(shè)行政主管部門備案,。2001年《吉林省建筑工程預(yù)算定額》和2004年《吉林省建筑工程消耗量定額》中的建筑面積計算規(guī)則停止執(zhí)行。
（四）女職工生育保險費按間接費增加人工費的2.48%計取,。
（五）為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,，我市于2004年取消了上級管理費，故此項費用不在計�,�,；
（六）根據(jù)省財政廳、省發(fā)改委,、省法制辦《關(guān)于公布取消降低第一批行政許可收費項目的通知》（吉財綜[2004]1047號）精神,，工程定額測定費由建筑工作量的1.4‰降低至1.0‰。工程定額測定費不是競爭費用,，直接進(jìn)入工程造價,，任何單位無權(quán)減免,。
（七）建筑業(yè)施工企業(yè)（不含外埠隊伍）的人工費政策性補(bǔ)貼,，不分企業(yè)級別，調(diào)整系數(shù)為定額人工費的4.34%，人工費政策性補(bǔ)貼只計取工程定額測定費和稅金,。
三,、關(guān)于建筑業(yè)施工企業(yè)勞保取費問題
（一）建筑業(yè)施工企業(yè)計取勞動保險費用的依據(jù)是《吉林省施工企業(yè)勞動保險取費證書》，工程結(jié)算時應(yīng)以當(dāng)年的《勞保取費證書》原件核定的費率為準(zhǔn),。
（二）編制工程概算,、預(yù)算、投標(biāo)報價,、標(biāo)底時,，勞動保險費可按當(dāng)年公布的最高費率估算。
（三）勞動保險費用不是競爭費用,，直接進(jìn)入工程造價,，任何單位無權(quán)減免。
四,、關(guān)于工程結(jié)算糾紛問題
工程結(jié)算糾紛由市建設(shè)工程造價管理部門進(jìn)行調(diào)解,；調(diào)解不成的，發(fā)承包雙方按合同約定到長春仲裁委員會工程造價仲裁中心申請仲裁或向人民法院提起訴訟,。
五,、關(guān)于工程造價咨詢單位管理問題
（一）工程造價咨詢單位應(yīng)嚴(yán)格遵守工程造價管理有關(guān)規(guī)定，在承接咨詢業(yè)務(wù)時必須簽訂《建設(shè)工程造價咨詢合同》,，不得擅自調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn),。
（二）工程造價咨詢單位在工程結(jié)算時，應(yīng)堅持公正,、公平,、誠信的原則出具工程造價咨詢成果文件，不得抬高,、壓低工程造價或者提供虛假咨詢成果文件,。
（三）工程造價咨詢單位不得對同一工程項目的工程結(jié)算進(jìn)行重復(fù)審核。
違反以上規(guī)定,，建設(shè)行政主管部門將其做為不良行為記入企業(yè)信用檔案,，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
六,、其它有關(guān)問題
（一）工程結(jié)算審查期限嚴(yán)格按照財政部,、建設(shè)部《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）工程結(jié)算價與合同價款超過10%的工程項目,，建設(shè)工程造價管理部門要進(jìn)行監(jiān)測,，對有意抬高工程造價的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。
（三）2005年1月1日起施工的工程項目按本通知執(zhí)行,，已結(jié)算完的工程不在調(diào)整。執(zhí)行國家各專業(yè)部門定額的工程不適用本通知。
長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
長春市發(fā)展和改革委員會
長春市財政局
二00六年一月二十六日
