關(guān)于2005年建設(shè)工程結(jié)算有關(guān)問(wèn)題的通知
各縣（市）,、雙陽(yáng)區(qū)建設(shè)局（建委），各建設(shè),、施工,、設(shè)計(jì)單位，各工程造價(jià)咨詢,、工程監(jiān)理,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：
為加強(qiáng)我市建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算行為,，根據(jù)《吉林省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,、建設(shè)部《建筑施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、財(cái)政部與建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》和省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步做好工程結(jié)算工作的通知》（吉建造[2005]11號(hào)）精神,，現(xiàn)就我市2005年工程結(jié)算有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一,、關(guān)于建設(shè)工程材料價(jià)格問(wèn)題
（一）2005年我市公布的材料價(jià)格除部分地材含運(yùn)費(fèi)外，其他材料均為市場(chǎng)價(jià)格,，工程結(jié)算時(shí)參照《長(zhǎng)春工程造價(jià)》期刊和“吉林工程造價(jià)信息網(wǎng)站”上公布的價(jià)格執(zhí)行,。
（二）未公布的建設(shè)工程材料價(jià)格，按《建設(shè)工程施工合同》約定的調(diào)整方式或以發(fā)承包雙方商定的方式進(jìn)行結(jié)算,。
（三）特殊工程的材料價(jià)格,，發(fā)承包雙方要求由工程造價(jià)管理部門(mén)測(cè)定的，經(jīng)市建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)測(cè)定后結(jié)算,。
（四）發(fā)承包雙方對(duì)材料價(jià)格有爭(zhēng)議的,，可報(bào)市建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)確認(rèn)后結(jié)算。
（五）各縣（市）,、雙陽(yáng)區(qū)按《長(zhǎng)春工程造價(jià)》期刊2005年7月和10月公布的材料價(jià)格進(jìn)行工程結(jié)算,，未公布價(jià)格的，參照長(zhǎng)春市區(qū)的材料價(jià)格執(zhí)行,。
二,、關(guān)于定額與費(fèi)用調(diào)整問(wèn)題
（一）市建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)負(fù)責(zé)定額的解釋、答疑,，重大,、疑難問(wèn)題報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)確認(rèn)。其他任何部門(mén)和個(gè)人對(duì)定額的解釋均無(wú)效,，不得做為工程結(jié)算的依據(jù),。
（二）定額中沒(méi)有的項(xiàng)目,，由發(fā)承包雙方報(bào)建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)測(cè)定后執(zhí)行。
（三）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353—2005）已由建設(shè)部發(fā)布,，從2005年7月1日起實(shí)施,。2005年7月1日以前發(fā)出的招投標(biāo)文件或已簽訂合同的工程，按原規(guī)定或合同約定執(zhí)行,。2005年7月1日以后經(jīng)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)招標(biāo)或非招標(biāo)未簽訂合同的工程必須執(zhí)行《計(jì)算規(guī)范》,，已簽訂合同按定額建筑面積計(jì)算規(guī)則計(jì)算而未開(kāi)工的工程，由發(fā)承包雙方協(xié)商重新簽定補(bǔ)充協(xié)議,，報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案,。2001年《吉林省建筑工程預(yù)算定額》和2004年《吉林省建筑工程消耗量定額》中的建筑面積計(jì)算規(guī)則停止執(zhí)行。
（四）女職工生育保險(xiǎn)費(fèi)按間接費(fèi)增加人工費(fèi)的2.48%計(jì)取,。
（五）為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,，我市于2004年取消了上級(jí)管理費(fèi)，故此項(xiàng)費(fèi)用不在計(jì)�,�,；
（六）根據(jù)省財(cái)政廳、省發(fā)改委,、省法制辦《關(guān)于公布取消降低第一批行政許可收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（吉財(cái)綜[2004]1047號(hào)）精神,，工程定額測(cè)定費(fèi)由建筑工作量的1.4‰降低至1.0‰,。工程定額測(cè)定費(fèi)不是競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用,，直接進(jìn)入工程造價(jià)，任何單位無(wú)權(quán)減免,。
（七）建筑業(yè)施工企業(yè)（不含外埠隊(duì)伍）的人工費(fèi)政策性補(bǔ)貼,，不分企業(yè)級(jí)別，調(diào)整系數(shù)為定額人工費(fèi)的4.34%,，人工費(fèi)政策性補(bǔ)貼只計(jì)取工程定額測(cè)定費(fèi)和稅金,。
三、關(guān)于建筑業(yè)施工企業(yè)勞保取費(fèi)問(wèn)題
（一）建筑業(yè)施工企業(yè)計(jì)取勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用的依據(jù)是《吉林省施工企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)取費(fèi)證書(shū)》,，工程結(jié)算時(shí)應(yīng)以當(dāng)年的《勞保取費(fèi)證書(shū)》原件核定的費(fèi)率為準(zhǔn),。
（二）編制工程概算、預(yù)算,、投標(biāo)報(bào)價(jià),、標(biāo)底時(shí)，勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)可按當(dāng)年公布的最高費(fèi)率估算,。
（三）勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用不是競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用,，直接進(jìn)入工程造價(jià)，任何單位無(wú)權(quán)減免,。
四,、關(guān)于工程結(jié)算糾紛問(wèn)題
工程結(jié)算糾紛由市建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)解,；調(diào)解不成的，發(fā)承包雙方按合同約定到長(zhǎng)春仲裁委員會(huì)工程造價(jià)仲裁中心申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟,。
五,、關(guān)于工程造價(jià)咨詢單位管理問(wèn)題
（一）工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)嚴(yán)格遵守工程造價(jià)管理有關(guān)規(guī)定，在承接咨詢業(yè)務(wù)時(shí)必須簽訂《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》,，不得擅自調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
（二）工程造價(jià)咨詢單位在工程結(jié)算時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持公正,、公平,、誠(chéng)信的原則出具工程造價(jià)咨詢成果文件，不得抬高,、壓低工程造價(jià)或者提供虛假咨詢成果文件,。
（三）工程造價(jià)咨詢單位不得對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程結(jié)算進(jìn)行重復(fù)審核。
違反以上規(guī)定,，建設(shè)行政主管部門(mén)將其做為不良行為記入企業(yè)信用檔案,，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
六,、其它有關(guān)問(wèn)題
（一）工程結(jié)算審查期限嚴(yán)格按照財(cái)政部,、建設(shè)部《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）工程結(jié)算價(jià)與合同價(jià)款超過(guò)10%的工程項(xiàng)目,，建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)要進(jìn)行監(jiān)測(cè),，對(duì)有意抬高工程造價(jià)的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。
（三）2005年1月1日起施工的工程項(xiàng)目按本通知執(zhí)行,，已結(jié)算完的工程不在調(diào)整。執(zhí)行國(guó)家各專業(yè)部門(mén)定額的工程不適用本通知,。
長(zhǎng)春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
長(zhǎng)春市發(fā)展和改革委員會(huì)
長(zhǎng)春市財(cái)政局
二00六年一月二十六日
