關(guān)于加強(qiáng)建筑工程安全防護(hù)、文明施工
措施費(fèi)用使用管理的通知
各市州、縣（市）建委(建設(shè)局)：
為保證全省建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工，保障施工作業(yè)人員的作業(yè)條件和生活條件，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定〉的通知》（建辦[2005]89號(hào)）和《吉林省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)費(fèi)率予以公布，并就其費(fèi)用的使用管理通知如下：
一、認(rèn)真執(zhí)行新的《吉林省建筑安裝工程費(fèi)用定額》中關(guān)于安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)(附件)。建設(shè)單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費(fèi)用一并計(jì)入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。
二、依法進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，其安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用要全部按規(guī)定費(fèi)率計(jì)取,不得只計(jì)取其中一項(xiàng)或兩項(xiàng)費(fèi)率。此項(xiàng)費(fèi)用不得作為投標(biāo)競(jìng)價(jià)的費(fèi)用。
三、招標(biāo)人或具有資質(zhì)的招標(biāo)代理中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，要單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)、強(qiáng)制性規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單。設(shè)有標(biāo)底的工程，其安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，不得低于其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算所需費(fèi)用總和的90%。
四、投標(biāo)人要按照招標(biāo)文件要求對(duì)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單單獨(dú)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的該項(xiàng)報(bào)價(jià)，不得低于其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算所需費(fèi)用總和的90%；在招標(biāo)時(shí)由評(píng)標(biāo)專家對(duì)該部分費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。確實(shí)低于該標(biāo)準(zhǔn)的，招標(biāo)人不得將其確定為中標(biāo)單位。
五、建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證前，應(yīng)按一定比例預(yù)付施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用和提交該項(xiàng)費(fèi)用支付計(jì)劃。各市、州工程造價(jià)管部門要認(rèn)真審核施工合同約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的計(jì)取方式、水平；各級(jí)建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真審核支付計(jì)劃和首次費(fèi)用撥付憑據(jù)?
建設(shè)單位未提交預(yù)付施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用證明和費(fèi)用支付計(jì)劃的，各級(jí)建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。
六、建設(shè)單位要按照安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃，及時(shí)向施工單位支付措施費(fèi)，并督促施工企業(yè)落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施。
七、施工單位要確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用專款專用，在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。施工企業(yè)要結(jié)合開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，確保安全費(fèi)用投入，不得降低標(biāo)準(zhǔn)。
八、工程監(jiān)理單位依法對(duì)施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的，監(jiān)理單位有權(quán)要求施工單位整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告。
九、對(duì)安全防護(hù)、文明施工有特殊要求和危險(xiǎn)性較大的工程，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，所采用的安全措施費(fèi)費(fèi)率及其他費(fèi)用，經(jīng)市、州工程造價(jià)管理部門提出意見后，報(bào)省工程造價(jià)管理部門審定。
十、嚴(yán)格執(zhí)行工程結(jié)算備案制度，各市、州工程造價(jià)管理部門對(duì)結(jié)算中的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的計(jì)取情況進(jìn)行審查和監(jiān)督。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)建設(shè)單位支付及施工單位使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)未按規(guī)定支付和使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
十一、各級(jí)建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照新的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，并與安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理掛鉤。
附件：
《吉林省建筑安裝工程費(fèi)用定額》
安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
（費(fèi)率單位：％）
|
工程類型
費(fèi)用項(xiàng)目 |
建筑工程 |
安裝工程 |
市政工程 |
|
道路橋涵 |
管道及其他 |
|
直接工程費(fèi) |
人工費(fèi) |
直接工程費(fèi) |
人工費(fèi) |
|
環(huán)境保護(hù)及
文明施工費(fèi) |
1.40 |
3.98 |
0.70 |
4.15 |
|
安全施工費(fèi) |
1.10 |
3.74 |
0.54 |
3.38 |
|
臨時(shí)設(shè)施費(fèi) |
1.90 |
6.88 |
1.53 |
9.62 |
注：專業(yè)承包工程環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)可按總承包工程的60％計(jì)取，安全施工費(fèi)按上述費(fèi)率計(jì)取
