項(xiàng)目竣工審計(jì)與工程造價(jià)審計(jì)的區(qū)別 |
項(xiàng)目竣工審計(jì)與工程造價(jià)審計(jì)的區(qū)別
1,、兩者依據(jù)不同
竣工決算審計(jì)依據(jù)《審計(jì)法》和審計(jì)署發(fā)《基本建設(shè)竣工決算審計(jì)工作要求》進(jìn)行,，基建審計(jì)內(nèi)容為 （1）竣工決算編制依據(jù)；（2）項(xiàng)目建設(shè)及概（預(yù)）算執(zhí)行情況,；（3）建設(shè)成本,；（4）交付使用資產(chǎn),；（5）尾工工程,；（6）結(jié)余資金；（7）基建收人,；（8）投資包干結(jié)余,；（9）投資效益評(píng)價(jià),。
主要根據(jù)國家的審計(jì)法和相關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì),，主要審查概（預(yù)）算在執(zhí)行中是否超支，超支原因,，有無隱匿資金,；隱瞞或截留基建收人和投資包干結(jié)余、以及以投資包干結(jié)余名義分基建投資之類的違紀(jì)行為等等,。
工程造價(jià)審計(jì)主要是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策,，依據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人工,、材料,、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格參數(shù),、設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)物量,，工程造價(jià)的確認(rèn)和控制進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查,。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,，以承包合同為基礎(chǔ)，在竣工驗(yàn)收后結(jié)合施工變更,、工程簽證的情況,，作出符合施工實(shí)際的竣工造價(jià)審查結(jié)果，它是承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù),，也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)。
2,、兩者標(biāo)的不同
審計(jì)以基建項(xiàng)目為標(biāo),，包括資金來源、基建計(jì)劃,、前期工程,、征用土地、勘察設(shè)計(jì),、施工實(shí)施的一切財(cái)務(wù)收支,；工程造價(jià)審核以單位工種為標(biāo)的，只對(duì)單位工程造價(jià)的合理負(fù)責(zé),。
3,、兩者從業(yè)人員不同
審計(jì)與工程造價(jià)審核是兩個(gè)截然不同的專業(yè)學(xué)科，審計(jì)以會(huì)計(jì)師,、審計(jì)師為主,；而工程造價(jià)審核以工程經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)人員為主。目前國家正在實(shí)行注冊(cè)造價(jià)工程師制度,，今后的工程造價(jià)審核,，將以造價(jià)工程師為主。
4,、兩者法律效力不同
審計(jì)機(jī)關(guān)和被審計(jì)單位是一種審計(jì)行政法律關(guān)系,，審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督只對(duì)被審計(jì)單位產(chǎn)生法律效力，對(duì)其它單位不產(chǎn)生連帶法律約束力,。凡對(duì)建設(shè)單位投資項(xiàng)目進(jìn)行的審計(jì)結(jié)果，對(duì)施工單位的造價(jià)結(jié)算不具有約束力,。
工程造價(jià)中的工程結(jié)算審核,，以施工承包合同為基礎(chǔ)．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù)，按照國家或地方施工工,、料,、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,，對(duì)雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù),。
5,、兩者的目的不同
審計(jì)定義為：由獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和人員檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳本,、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支有關(guān)資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支是否真實(shí),、合法和有效的行為。審計(jì)的目的是加強(qiáng)對(duì)公有制投資者資金進(jìn)行有效的控制,，減少投資者濫用職權(quán)截留資金,，轉(zhuǎn)移資金于小金庫，造成建設(shè)資金流失,，實(shí)施違法違規(guī)行為,。其職能是一種監(jiān)督行為。
工程造價(jià)審核是運(yùn)用科學(xué),、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)法律手段,，解決工程建設(shè)活動(dòng)中工程造價(jià)的確定與控制．從而達(dá)到提高投資效益的經(jīng)濟(jì)效益目的的行為，是確定造價(jià)的實(shí)施過程和行為,。
綜上所述,，根據(jù)項(xiàng)目審計(jì)與工程造價(jià)審核在依據(jù)、標(biāo)的,、目的,、法律效力、從業(yè)人員等方面是有本質(zhì)區(qū)別,。
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