白城市建設(shè)委員會(huì)文件
白建發(fā)[2006]15號(hào) 簽發(fā)人：冷有春
白城市建設(shè)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)
《關(guān)于進(jìn)一步做好工程預(yù)結(jié)算工作的通知》的通知
各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局、各中介咨詢機(jī)構(gòu)、直屬各企事業(yè)單位：
為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為；切實(shí)解決工程計(jì)價(jià)中存在的問(wèn)題，維護(hù)發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，根據(jù)吉林省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步做好工程預(yù)結(jié)算工作的通知》（吉建造[2005]11號(hào)）精神，現(xiàn)就我市工程造價(jià)管理工作有關(guān)事宜通知如下：
一、特殊工程的材料價(jià)格或發(fā)承包雙方對(duì)材料價(jià)格有爭(zhēng)議的，可申請(qǐng)市建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)進(jìn)行材料價(jià)格測(cè)定后結(jié)算；
二、市建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)負(fù)責(zé)定額的解釋、答疑，重大、疑難問(wèn)題報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)確認(rèn)后執(zhí)行，其他任何部門(mén)和個(gè)人對(duì)定額的解釋均無(wú)效，不得做為工程結(jié)算的依據(jù)。
三、建設(shè)工程定額中未列入的項(xiàng)目，由發(fā)承包雙方提出補(bǔ)充估價(jià)申請(qǐng)，經(jīng)市建設(shè)造價(jià)管理部門(mén)測(cè)定后，報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)備案后執(zhí)行。
四、建筑施工企業(yè)計(jì)取勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用的依據(jù)是《吉林省施工企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)取費(fèi)證書(shū)》，工程結(jié)算時(shí)應(yīng)以當(dāng)年的《勞保取費(fèi)證書(shū)》原件核定的費(fèi)率為準(zhǔn)；勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用不作為競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，直接進(jìn)入工程造價(jià)。
五、建設(shè)工程施工合同（包括各種形式的招投標(biāo)工程合同）甲、乙雙方依法進(jìn)行簽定后必須報(bào)工程所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
六、市建設(shè)工程定額管理站是我市建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)，凡在本行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守國(guó)家、省、市有關(guān)工程造價(jià)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，自覺(jué)接受市建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
附：關(guān)于進(jìn)一步做好工程預(yù)結(jié)算工作的通知。
二00六年二月二十七日
主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 建筑業(yè) 預(yù)結(jié)算 通知
白城市建設(shè)委員會(huì)辦公室 2006年2月27日印發(fā)
（共印30份）
吉林省建設(shè)廳文件
吉建造[2 0 0 5]1 1號(hào)__________________________________________________________
關(guān)于進(jìn)一步做好工程預(yù)結(jié)算工作的通知
各市(州)建委(建設(shè)局)：
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《吉林省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、全面落實(shí)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法》和《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，保證建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)工作的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，維護(hù)工程各方的合法權(quán)益，增加工程造價(jià)管理的透明度，加大工程價(jià)款的監(jiān)管力度，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，現(xiàn)就進(jìn)一步做好建設(shè)工程預(yù)結(jié)算工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好工程預(yù)結(jié)算工作
建設(shè)工程定額解釋和政策咨詢是建設(shè)工程造價(jià)管理的重要組成部分。為合理確定和控制工程造價(jià)，規(guī)范計(jì)價(jià)行為，確保工程造價(jià)解釋、政策咨詢工作的科學(xué)、公正和規(guī)范有序，省建設(shè)工程造價(jià)管理站決定對(duì)定額內(nèi)容解釋、仲裁定額異議、為工程造價(jià)糾紛做出鑒定意見(jiàn)、工程預(yù)結(jié)算疑難問(wèn)題的答疑、工程合同價(jià)款糾紛裁決、建設(shè)工程定額及工程造價(jià)依據(jù)不明確的內(nèi)容作出補(bǔ)充說(shuō)明等項(xiàng)工作列為造價(jià)站日常工作的重點(diǎn)。工作中實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真解決當(dāng)事人提出的問(wèn)題。
(一)設(shè)立服務(wù)專線，及時(shí)答復(fù)咨詢服務(wù)事項(xiàng)。省建設(shè)工程造價(jià)管理站設(shè)服務(wù)專線電話0431---8960648、0431---8946843。每周一至周五工作時(shí)間開(kāi)通，并設(shè)有專人值班。為提高辦事效率，接到服務(wù)專線電話后工作人員針對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行歸類，同時(shí)指定專人解答所提出的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題的即刻辦理。當(dāng)場(chǎng)不能解決的要說(shuō)明情況，明確答復(fù)時(shí)間，并告之當(dāng)事人。
(二)設(shè)立服務(wù)平臺(tái) 及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)為工程造價(jià)糾紛做鑒定、為工程合同價(jià)款糾紛的裁決和工程雙方對(duì)定額理解不一等不能當(dāng)場(chǎng)解答的問(wèn)題，需要當(dāng)事人雙方攜帶有關(guān)資料到工程造價(jià)管理部門(mén)協(xié)調(diào)解決。工程造價(jià)管理部門(mén)應(yīng)在了解糾紛各方實(shí)際情況和意見(jiàn)后進(jìn)行登記備案，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予明確的書(shū)面答復(fù)并存檔待查，原則上不做口頭答復(fù)。
對(duì)工程定額未涉及到的問(wèn)題或重大疑難問(wèn)題，需做出新的解釋或規(guī)定時(shí)，工程造價(jià)管理部門(mén)指定專人或組織專業(yè)人員討論，提出解釋意見(jiàn)后再做規(guī)定或答復(fù)。需要履行審核手續(xù)的，手續(xù)健全就予辦理。
為避免誤判，工作人員對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題，必須掌握工程實(shí)際情況，各方人員應(yīng)同時(shí)到場(chǎng)，真實(shí)陳述問(wèn)題和各自的意見(jiàn)，出具相應(yīng)的圖紙、合同、簽證等資料，如有特殊緊急問(wèn)題，各方加蓋公章可傳真報(bào)送省建設(shè)工程造價(jià)管理站，傳真號(hào)碼：043l----8946844。
(三)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟專欄 疑難問(wèn)題上網(wǎng)就辦。吉林工程造價(jià)信息網(wǎng)將為工程預(yù)結(jié)算開(kāi)辟服務(wù)專欄，省工程造價(jià)管理部門(mén)每月至少兩次將屬于定額新的解釋規(guī)定、定額缺項(xiàng)的補(bǔ)充、工程結(jié)算中的重大疑難問(wèn)題等進(jìn)行匯總，對(duì)共性的問(wèn)題及補(bǔ)充定額，統(tǒng)一在吉林工程造價(jià)信息網(wǎng)上公布，供需求單位通過(guò)上網(wǎng)來(lái)解決疑難問(wèn)題。
二、建設(shè)工程定額解釋政策咨詢應(yīng)遵循依法、科學(xué)、公正高效的原則
為規(guī)范工程造價(jià)管理，維護(hù)建設(shè)各方的合法權(quán)益，定額解釋、政策咨詢應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程造價(jià)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，正確執(zhí)行國(guó)家及省建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的規(guī)范、定額、定額解釋及相關(guān)文件。
省建設(shè)工程造價(jià)管理站對(duì)建設(shè)單位、施工單位、造價(jià)咨詢單位任何一方的來(lái)函，需要復(fù)函的，屬于市(州)造價(jià)管理部門(mén)做解釋的，省建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)在參考市(州)工程造價(jià)管理部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)造價(jià)站領(lǐng)導(dǎo)簽字同意加蓋公章后方能生效。省工程造價(jià)管理部門(mén)有權(quán)對(duì)市(州)工程造價(jià)管理部門(mén)的錯(cuò)誤意見(jiàn)予以糾正。其他任何部門(mén)的解釋、一律無(wú)效，不得作為工程預(yù)結(jié)算的依據(jù)。
對(duì)涉及訴訟或仲裁案件的問(wèn)題，一般應(yīng)有司法部門(mén)或仲裁機(jī)構(gòu)書(shū)面來(lái)函，經(jīng)研究討論提出處理意見(jiàn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定后再做出答復(fù)。如一方當(dāng)事人要求解釋的，應(yīng)以書(shū)面函件寫(xiě)明需解答的問(wèn)題，方予回復(fù)。
建設(shè)工程定額解釋、仲裁定額異議、為工程造價(jià)糾紛出具鑒定意見(jiàn)等項(xiàng)工作是一項(xiàng)政策性、原則性很強(qiáng)的工作，涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)，各市(州)造價(jià)管理部門(mén)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和省的有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，并以此為依據(jù)公平、公正、誠(chéng)信合理的按規(guī)定程序辦理，避免隨意性。
造價(jià)管理部門(mén)的工作人員應(yīng)具有良好的工作作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，．不斷提高自身素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量，并本著公平、公正、誠(chéng)信合理確定工程造價(jià)及熱情服務(wù)的原則，認(rèn)真作好工作。監(jiān)督電話：0431---8946846(辦公地點(diǎn)遷入建設(shè)大廈后啟用的新電話號(hào)碼將在吉林工程造價(jià)信息網(wǎng)上公布)。
二〇〇五年十二月二十七日
抄送：各市（州）造價(jià)（定額）站，各有關(guān)單位
吉林省建設(shè)廳辦公室 2005年12月27日印發(fā)
（共印400份）
